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2013年環(huán)評《法律法規(guī)》復習資料(25)

更新時間:2012-07-11 11:23:19 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  建設項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定

  (國家環(huán)境保護總局令第30號)

  第一章總則

  第一條為規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價行為,加強建設項目環(huán)境影響評價管理和廉政建設,保證建設項目環(huán)境保護管理工作廉潔高效依法進行,制定本規(guī)定。

  第二條本規(guī)定適用于建設項目環(huán)境影響評價、技術評估、竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查(以下簡稱“驗收監(jiān)測或調(diào)查”)工作,以及建設項目環(huán)境影響評價文件審批和建設項目竣工環(huán)境保護驗收的行為。

  第三條承擔建設項目環(huán)境影響評價、技術評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位和個人,以及環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員,應當遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本規(guī)定的要求,堅持廉潔、獨立、客觀、公正的原則,并自覺接受有關方面的監(jiān)督。

  第二章行為準則

  第四條承擔建設項目環(huán)境影響評價工作的機構(以下簡稱“評價機構”)或者其環(huán)境影響評價技術人員,應當遵守下列規(guī)定:

  (一)評價機構及評價項目負責人應當對環(huán)境影響評價結論負責;

  (二)建立嚴格的環(huán)境影響評價文件質(zhì)量審核制度和質(zhì)量保證體系,明確責任,落實環(huán)境影響評價質(zhì)量保證措施,并接受環(huán)境保護行政主管部門的日常監(jiān)督檢查;

  (三)不得為違反國家產(chǎn)業(yè)政策以及國家明令禁止建設的建設項目進行環(huán)境影響評價;

  (四)必須依照有關的技術規(guī)范要求編制環(huán)境影響評價文件;

  (五)應當嚴格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的收費標準,不得隨意抬高或壓低評價費用或者采取其他不正當競爭手段;

  (六)評價機構應當按照相應環(huán)境影響評價資質(zhì)等級、評價范圍承擔環(huán)境影響評價工作,不得無任何正當理由拒絕承擔環(huán)境影響評價工作;

  (七)不得轉(zhuǎn)包或者變相轉(zhuǎn)包環(huán)境影響評價業(yè)務,不得轉(zhuǎn)讓環(huán)境影響評價資質(zhì)證書;

  (八)應當為建設單位保守技術秘密和業(yè)務秘密;

  (九)在環(huán)境影響評價工作中不得隱瞞真實情況、提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)或者實施其他弄虛作假行為;

  (十)應當按照環(huán)境保護行政主管部門的要求,參加其所承擔環(huán)境影響評價工作的建設項目竣工環(huán)境保護驗收工作,并如實回答驗收委員會(組)提出的問題;

  (十一)不得進行其他妨礙環(huán)境影響評價工作廉潔、獨立、客觀、公正的活動。

  第五條承擔環(huán)境影響評價技術評估工作的單位(以下簡稱“技術評估機構”)或者其技術評估人員、評審老師等,應當遵守下列規(guī)定:

  (一)技術評估機構及其主要負責人應當對環(huán)境影響評價文件的技術評估結論負責;

  (二)應當以科學態(tài)度和方法,嚴格依照技術評估工作的有關規(guī)定和程序,實事求是,獨立、客觀、公正地對項目做出技術評估或者提出意見,并接受環(huán)境保護行政主管部門的日常監(jiān)督檢查;

  (三)禁止索取或收受建設單位、評價機構或個人饋贈的財物或給予的其他不當利益,不得讓建設單位、評價機構或個人報銷應由評估機構或者其技術評估人員、評審老師個人負擔的費用(按有關規(guī)定收取的咨詢費等除外);

  (四)禁止向建設單位、評價機構或個人提出與技術評估工作無關的要求或暗示,不得接受邀請,參加旅游、社會營業(yè)性娛樂場所的活動以及任何賭博性質(zhì)的活動;

  (五)技術評估人員、評審老師不得以個人名義參加環(huán)境影響報告書編制工作或者對環(huán)境影響評價大綱和環(huán)境影響報告書提供咨詢;承擔技術評估工作時,與建設單位、評價機構或個人有直接利害關系的,應當回避;

  (六)技術評估人員、評審老師不得泄露建設單位、評價機構或個人的技術秘密和業(yè)務秘密以及評估工作內(nèi)情,不得擅自對建設單位、評價機構或個人作出與評估工作有關的承諾;

  (七)技術評估人員在技術評估工作中,不得接受咨詢費、評審費、老師費等相關費用;

  (八)不得進行其他妨礙技術評估工作廉潔、獨立、客觀、公正的活動。

  第六條承擔驗收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位及其驗收監(jiān)測或調(diào)查人員,應當遵守下列規(guī)定:

  (一)驗收監(jiān)測或調(diào)查單位及其主要負責人應當對建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或驗收調(diào)查報告結論負責;

  (二)建立嚴格的質(zhì)量審核制度和質(zhì)量保證體系,嚴格按照國家有關法律法規(guī)規(guī)章、技術規(guī)范和技術要求,開展驗收監(jiān)測或調(diào)查工作和編制驗收監(jiān)測或驗收調(diào)查報告,并接受環(huán)境保護行政主管部門的日常監(jiān)督檢查;

  (三)驗收監(jiān)測報告或驗收調(diào)查報告應當如實反映建設項目環(huán)境影響評價文件的落實情況及其效果;

  (四)禁止泄露建設項目技術秘密和業(yè)務秘密;

  (五)在驗收監(jiān)測或調(diào)查過程中不得隱瞞真實情況、提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)或者實施其他弄虛作假行為;

  (六)驗收監(jiān)測或調(diào)查收費應當嚴格執(zhí)行國家和地方有關規(guī)定;

  (七)不得在驗收監(jiān)測或調(diào)查工作中為個人謀取私利;

  (八)不得進行其他妨礙驗收監(jiān)測或調(diào)查工作廉潔、獨立、客觀、公正的行為。

  第七條建設單位應當依法開展環(huán)境影響評價,辦理建設項目環(huán)境影響評價文件的審批手續(xù),接受并配合技術評估機構的評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查單位的監(jiān)測或調(diào)查,按要求提供與項目有關的全部資料和信息。

  建設單位應當遵守下列規(guī)定:

  (一)不得在建設項目環(huán)境影響評價、技術評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和環(huán)境影響評價文件審批及環(huán)境保護驗收過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)或者實施其他弄虛作假行為;

  (二)不得向組織或承擔建設項目環(huán)境影響評價、技術評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和環(huán)境影響評價文件審批及環(huán)境保護驗收工作的單位或個人饋贈或者許諾饋贈財物或給予其他不當利益;

  (三)不得進行其他妨礙建設項目環(huán)境影響評價、技術評估、驗收監(jiān)測或調(diào)查和環(huán)境影響評價文件審批及環(huán)境保護驗收工作廉潔、獨立、客觀、公正開展的活動。

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