2013年環境影響評價工程師《案例分析》講義(81)
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4.1環境影響減緩措施
基本原則
林業規劃環境影響減緩措施包括污染防治措施和生態破壞減緩與修復、重建措施。在擬定環境影響減緩措施時，應遵循"預防為主"的方針和下列優先順序：
a)預防措施，用以消除擬議規劃的環境缺陷。
b)最小化措施，限制和約束行為的規模、強度或范圍，使環境影響最小化。
c)減量化措施，通過行政措施、經濟手段、技術方法等降低不良環境影響。
d)修復補救措施，對已經受到影響的環境進行修復或補救。
e)重建措施，對無法恢復的環境，通過重建的方式替代原有的環境。
林業規劃環境影響減緩措施主要包括：
a)森林資源開發利用對土壤環境的影響減緩與保護措施。
b)森林資源開發利用對水環境的影響減緩與保護措施。
c)森林資源開發利用對生物多樣性的影響減緩與保護措施。
d)森林資源開發利用對瀕危物種的影響減緩與保護措施。
擬議規劃的結論性意見與建議
通過上述各項工作，應對擬議規劃方案提出結論性評價意見或建議。
a)采納環境可行的推薦方案;
b)修改規劃目標或規劃方案;
c)放棄環境不可行的規劃方案。
4.2規劃的不確定性分析
規劃的不確定性分析主要包括規劃基礎條件的不確定性分析、規劃具體方案的不確定性分析及規劃不確定性的應對措施三個方面。
1)規劃基礎條件的不確定性分析：應重點分析規劃實施所依托的資源、環境條件可能發生的變化情況，如水資源分配方案、土地資源使用方案、污染物總量分配方案等，論證規劃各項內容順利實施的可能性與必要條件，預測規劃方案可能發生的變化、調整情況。
2) 規劃方案的不確定性分析：從能夠預測、評價規劃實施的環境影響的角度，分析規劃方案中需要具備但沒有具備、應該明確但沒有明確的內容，明確規劃產業結構、規模、布局及時序等方面可能存在的變化情況。
3) 規劃不確定性的應對措施：針對規劃基礎條件、具體方案兩方面不確定性的分析結果，將各種可能出現的情況，經篩選后進行排列組合，設置針對規劃環境影響預測的不同情景，用以預測、分析和評價不同情景下規劃階段性目標的可達性及其環境影響。
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