2013年環境影響評價師《技術方法》考點(58)
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建設項目環境保護管理的兩項基本制度：環境影響評價制度、環境保護"三同時" 制度。$lesson$
建設項目竣工環境保護驗收是指在建設項目竣工后，環境保護行政主管部門根據有關規定，依據環境保護驗收監測或調查結果，并通過現場檢查等手段，考核建設項目是否達到環境保護要求的管理方式。
第一節、驗收重點與驗收標準的確定
一.驗收的分類管理
《建設項目環境保護驗收管理辦法》明確將建設項目分為以污染排放為主項目和以生態影響為主項目兩類，實施分類管理。
二.驗收重點的確定依據(掌握)
(1)項目可研、批復以及設計文件相關內容、與項目有關的各項環境設施。
(2)環境影響評價文件及其批復規定應采取的各項環境保護措施等要求。
(3)各級環境保護主管部門針對建設項目提出的具體環境保護要求文件。
(4)國家法律、法規、行政規章及規劃確定的敏感區。
(5)國家相關的產業政策及清潔生產要求。
三.驗收重點(掌握)
(1)核查驗收范圍
①核查項目組成與原審批文件的相符程度。
②核實項目環境保護設計建成及環保措施落實情況。
③核查項目周圍是否存在環境保護敏感區。
(2)確定驗收標準
主要依據是污染物達標排放、環境質量達標和總量控制滿足要求。
主要按新的國家污染物排放標準、質量標準，對應環境影響報告書批準的相應標準作為執行標準。
(3)核查驗收工況
(4)核查驗收監測(調查)結果
①核查建設項目外排污染物的達標情況。
②核查主要污染治理設施運行及設計指標的達標情況。
③核查污染物排放總量控制情況。
④核查敏感點環境質量達標情況。
⑤核查清潔生產考核指標達標情況。
⑥核查有關生態保護的環境指標的對比評價結果。
(5)核查驗收環境管理
(6)現場驗收檢查及建設項目環境管理檔案資料核查
(7)風險事故環境保護應急措施檢查
(8)驗收結論
四.驗收監測與調查標準選用的原則(掌握)
(1)依據國家、地方環境保護行政主管部門對建設項目環境影響評價批復的環境質量標準和排放標準。
(2)依據地方環境保護行政主管部門有關環境影響評價執行標準的批復以及下達的污染物排放總量控制指標。
(3)依據建設項目環保初步設計中確定的環保設施的設計指標。
(4)環境監測方法應選擇與環境質量標準、排放標準相配套的方法。
(5)綜合性排放標準與行業排放標準不交叉執行。
五 標準使用過程中應注意的問題
1.大氣污染物排放口的考核
(1)排放高度的考核
(2)對于有組織排放的點源：應對照行業要求，分別考核最高允許排放濃度及最高允許排放速率。
(3)對無組織排放的點源
(4)標準限值的確切含義：最高允許排放濃度及最高允許排放速率均指連續1小時采樣平均值或1小時內等時間間隔采集樣品平均值。
(5)實測濃度值的換算：
(6)標準的正確選用
(7)位于兩控區的鍋爐，除執行鍋爐大氣污染物排放標準外，還應執行所在區規定的總量控制指標。
2，污水排放口的考核
(1)對第一類污染物，不分行業和污水排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律在車間或車間處理設施排放口考核。
(2)對清凈下水排放口，原則上應執行污水綜合排放標準。
(3)總排口可能存在稀釋排放的污染物
(4)對其他(5)廢水混合排放口以計算的混合排放濃度限值考核。
(6)同一建設單位的不同污水排放口可執行不同的標準
(7)檢查排污口的規范化建設
3.噪聲考核
(1)廠界噪聲背景值修正
(2)晝夜等效聲級計算：計算晝夜等效聲級時，需要將夜間等效聲級加上10dB后再計算。
4.指標考核
(1)設計指標的考核 (2)內控制指標的考核
5.監測結果的評價
污水綜合排放標準，使按污染物的日平均濃度進行評價的，大氣污染物綜合排放標準是按監測期間污染物最高排放濃度進行評價。
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