2012年環評《導則與標準》-工業產業調整和振興規劃(27)

更新時間：2012-02-28 13:08:13 來源：|0

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　　二、指導思想、基本原則和目標$lesson$

　　(一)指導思想

　　全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞保增長、擴內需、調結構的主線，堅持改革開放，強化自主創新，加快信息化與工業化融合，以優化環境鞏固規模優勢，以重大工程帶動技術突破，以新的應用推動產業發展。穩定出口，拓展內需，滿足人民群眾的消費需求，保持電子信息產業平穩較快增長;集聚資源，重點突破，提高關鍵技術和核心產業的自主發展能力;以用促業、融合發展，加快培育新的增長點;在發展中保穩定，在穩定中謀轉型，加快調整電子信息產業組織結構、產品結構和區域結構，實現產業持續健康發展。

　　(二)基本原則

　　堅持立足當前與謀劃長遠相結合。針對當前外部市場需求急劇下降、全球電子信息產業深度調整的形勢，采取積極措施，保持產業的穩定增長。同時，著眼長遠發展，集中優勢資源，在重點領域取得突破，促進產業結構調整，加快發展模式向質量效益型轉變。

　　堅持市場運作與政府引導相結合。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，加快完善體制機制，改善投融資環境，培育骨干企業，扶持中小創新型企業，促進產業持續健康發展。同時，國家加大財稅、金融政策支持力度，增強集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產業的自主發展能力。

　　堅持自主創新與國際合作相結合。加快自主創新步伐，以系統應用為牽引，加速技術自主開發。同時，繼續加大力度吸引國際電子信息制造業和服務業向我國轉移，提高利用外資水平，拓展企業海外發展空間，提高電子信息產業在國際分工中的地位。

　　(三)規劃目標

　　促增長、保穩定取得顯著成效。未來三年，電子信息產業銷售收入保持穩定增長，產業發展對GDP增長的貢獻不低于0.7個百分點，三年新增就業崗位超過150萬個，其中新增吸納大學生就業近100萬人。保持外貿出口穩定。新型電子信息產品和相關服務培育成為消費熱點，信息技術應用有效帶動傳統產業改造，信息化與工業化進一步融合。

　　調結構、謀轉型取得明顯進展。骨干企業國際競爭力顯著增強，自主品牌市場影響力大幅提高。軟件和信息服務收入在電子信息產業中的比重從12%提高到15%。穩步推進電子信息加工貿易轉型升級，鼓勵加工貿易企業延長產業鏈，促進國內產業升級。形成一批具有國際影響力、特色鮮明的產業聚集區。產業創新體系進一步完善。核心技術有所突破，新一代移動通信、下一代互聯網、數字廣播電視等領域的應用創新帶動形成一批新的增長點，產業發展模式轉型取得明顯進展。

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