2012年環評師法規備考:環境影響評價的產生與發展


第二節 環境影響評價的產生與發展$lesson$
一、環境影響評價的由來1969年美國國會通過了《國家環境政策法》,1970年1月1日正式實施,成為世界上第一個把環境影響評價用法律固定下來 并建立環境影響評價制度的國家。
二、我國環境影響評價的發展沿革引入和確立階段
1. 1973年第一次全國環境保護會議后,環境影響評價的概念開始引入我國。
2. 1979年4月《關于全國環境保護工作會議情況的報告》把環境影響評價作為一項方針政策再次提出,北京師范大學等單位 開展了我國第一個建設項目的環境影響評價工作。
3. 1979年9月,《環境保護法(試行)》頒布,標志著我國的環境影響評價制度正式確立。
規范和建設階段1. 1981年,頒發《基本建設項目環境保護管理辦法》明確把環境影響評價制度納入基本建設項目審批程序中。
2. 1986年,頒布《建設項目環境影響評價證書管理辦法(試行)》,在我國開始實行環境影響評價單位的資質管理。
3. 1989年12月26日頒布《中華人民共和國環境保護法》,為行政法規中具體規范環境影響評價制度提供了法律依據和基礎。
強化和完善階段1. 區域環境影響評價(開發區);加強生態影響項目的環境影響評價2. 1998年11月29日國務院253號令頒布實施《建設項目環境保護管理條例》,這是建設項目環境管理的第一個行政法規。
3. 1999年3月,國家環保總局頒布第2號令,公布《建設項目環境影響評價資格證書管理辦法》;同年4月,《關于公布建 設項目環境保護分類管理名錄(試行)的通知》公布了分類管理名錄。
提高和拓展階段1. 2002年10月28日,第九屆全國人大常委會通過《中華人民共和國環境影響評價法》,環境影響評價從項目環境影響評價 擴展到規劃影響評價,2003年9月1日正式實施。
2. 2004年2月,人事部、國家環保總局決定在全國環境影響評價系統建立環境影響評價工程師職業資格制度。
第三節 中國的環境影響評價制度體系環境影響評價作為一個完整體系應包括:健全的環境影響評價管理制度;實用完善的環境影響評價技術導則、評價標準和評 價方法研究成果;一支高素質的技術服務的機構和人員隊伍。
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