環境影響評價的其他法律法規規定復習精選(11)


(3)土地資源開發利用的生態環境保護。依據土地利用總體規劃,①實施土地用途管制制度,明確土地承包者的生態環境保護責任,加強生態用地保護,凍結征用具有重要生態功能的草地、林地、濕地。建設項目確需占用生態用地的,應嚴格依法報批和補償,并實行“占一補一”的制度,確?;謴兔娣e不少于占用面積。②加強對交通、能源、水利等重大基礎設施建設的生態環境保護監管,建設線路和施工場址要科學選址,盡量減少占用林地、草地和耕地,防止水土流失和土地沙化。③加強非牧場草地開發利用的生態監管。大江大河上中游陡坡耕地要按照有關規劃,④有計劃、分步驟地實行退耕還林還草,并加強對退耕地的管理,防止復耕。
(4)森林、草原資源開發利用的生態環境保護。①對具有重要生態功能的林區、草原,應劃為禁墾區、禁伐區或禁牧區,嚴格管護;已經開發利用的,要退耕退牧,育林育草,使其休養生息。②實施天然林保護工程,最大限度地保護和發揮好森林的生態效益;要切實保護好各類水源涵養林、水土保持林、防風固沙林、特種用途林等生態公益林;③對毀林、毀草開墾的耕地和造成的廢棄地,要按照“誰批準誰負責,誰破壞誰恢復”的原則,限期退耕還林還草。加強森林、草原防火和病蟲鼠害防治工作,努力減少林草資源災害性損失;加大火燒跡地、采伐跡地的封山育林育草力度,加速林區、草原生態環境的恢復和生態功能的提高。大力發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源技術,減少樵采對林草植被的破壞。
?、馨l展牧業要堅持以草定畜,防止超載過牧。嚴重超載過牧的,應核定載畜量,限期壓減牲畜頭數。采取保護和利用相結合的方針,嚴格實行草場禁牧期、禁牧區和輪牧制度,積極開發秸稈飼料,逐步推行舍飼圈養辦法,加快退化草場的恢復。在干旱、半干旱地區要因地制宜調整糧畜生產比重,大力實施種草養畜富民工程。在農牧交錯區進行農業開發,不得造成新的草場破壞;發展綠洲農業,不得破壞天然植被。對牧區的已墾草場,應限期退耕還草,恢復植被。
(5)生物物種資源開發利用的生態環境保護。生物物種資源的開發應在保護物種多樣性和確保生物安全的前提下進行。依法禁止一切形式的捕殺、采集瀕危野生動植物的活動。嚴厲打擊瀕危野生動植物的非法貿易。嚴格限制捕殺、采集和銷售益蟲、益鳥、益獸。鼓勵野生動植物的馴養、繁育。加強野生生物資源開發管理,逐步劃定準采區,規范采挖方式,嚴禁亂采濫挖;嚴格禁止采集和銷售發菜,取締一切發菜貿易,堅決制止在干旱、半干旱草原濫挖具有重要固沙作用的各類野生藥用植物。切實搞好重要魚類的產卵場、索餌場、越冬場、回游通道和重要水生生物及其生境的保護。加強生物安全管理,建立轉基因生物活體及其產品的進出口管理制度和風險評估制度;對引進外來物種必須進行風險評估,加強進口檢疫工作,防止國外有害物種進入國內。
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