環評師《循環經濟促進法》經典復習講義1


本章考綱要點:
( 1)了解循環經濟、減量化、再利用、資源化的法律定義;
( 2 )了解發展循環經濟應遵循的原則;
( 3 )熟悉企事業單位應采取措施降低資源消耗,減少廢物的產生量和排放量,提高廢物的再利用和資源化水平的規定;
( 4 )熟悉新建改建擴建建設項目必須符合本行政區域主要污染物排放、建設用地和用水總量控制指標的要求;
( 5 )熟悉減量化、再利用和資源化的有關規定。
《中華人民共和國循環經濟促進法》由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議于2008年8月29日通過,現予公布,自2009年1月1日起施行。
一、了解循環經濟、減量化、再利用、資源化的法律定義
第二條 本法所稱循環經濟,是指在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。
本法所稱減量化,是指在生產、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產生。
本法所稱再利用,是指將廢物直接作為產品或者經修復、翻新、再制造后繼續作為產品使用,或者將廢物的全部或者部分作為其他產品的部件予以使用。
本法所稱資源化,是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。
二、了解發展循環經濟應遵循的原則
第四條 發展循環經濟應當在技術可行、經濟合理和有利于節約資源、保護環境的前提下,按照減量化優先的原則實施。
在廢物再利用和資源化過程中,應當保障生產安全,保證產品質量符合國家規定的標準,并防止產生再次污染。
【例題】發展循環經濟應當在技術可行、經濟合理和有利于節約資源、保護環境的前提下,按照()的原則實施
A環境保護優先 B資源化優先 C減量化優先D再生利用優先
答案:C
三、熟悉企事業單位應采取措施降低資源消耗,減少廢物的產生量和排放量,提高廢物的再利用和資源化水平的規定
第九條 企事業單位應當建立健全管理制度,采取措施,降低資源消耗,減少廢物的產生量和排放量,提高廢物的再利用和資源化水平。
【例題】
企事業單位應當建立健全管理制度,(),降低資源消耗,減少廢物的產生量和排放量,提高廢物的再利用和資源化水平
A完善回收、解體和再利用設施 B建設回收、解體和再利用設施
C 采取措施 D完善措施和設施
答案:C
解析:我國只要求措施的層面,沒有到設施的層面。
四、熟悉新建改建擴建建設項目必須符合本行政區域主要污染物排放、建設用地和用水總量控制指標的要求
第十三條 縣級以上地方人民政府應當依據上級人民政府下達的本行政區域主要污染物排放、建設用地和用水總量控制指標,規劃和調整本行政區域的產業結構,促進循環經濟發展。
新建、改建、擴建建設項目,必須符合本行政區域主要污染物排放、建設用地和用水總量控制指標的要求。
五、熟悉減量化、再利用和資源化的有關規定
1、減量化規定
第十八條 國務院循環經濟發展綜合管理部門會同國務院環境保護等有關主管部門,定期發布鼓勵、限制和淘汰的技術、工藝、設備、材料和產品名錄。
禁止生產、進口、銷售列入淘汰名錄的設備、材料和產品,禁止使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備和材料。
第十九條 從事工藝、設備、產品及包裝物設計,應當按照減少資源消耗和廢物產生的要求,優先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料和設計方案,并應當符合有關國家標準的強制性要求。
對在拆解和處置過程中可能造成環境污染的電器電子等產品,不得設計使用國家禁止使用的有毒有害物質。禁止在電器電子等產品中使用的有毒有害物質名錄,由國務院循環經濟發展綜合管理部門會同國務院環境保護等有關主管部門制定。
設計產品包裝物應當執行產品包裝標準,防止過度包裝造成資源浪費和環境污染。
第二十條 工業企業應當采用先進或者適用的節水技術、工藝和設備,制定并實施節水計劃,加強節水管理,對生產用水進行全過程控制。
工業企業應當加強用水計量管理,配備和使用合格的用水計量器具,建立水耗統計和用水狀況分析制度。
新建、改建、擴建建設項目,應當配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
國家鼓勵和支持沿海地區進行海水淡化和海水直接利用,節約淡水資源。
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