環評復習資料:生物安全
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生物安全是指現代生物技術的研究、開發、應用以及轉基因生物的跨國越境轉移可能會對生物多樣性、生態環境和人體健康產生潛在的不利影響，特別是各類轉基因活生物體釋放到環境中可能對生物多樣性構成潛在風險與威脅。研究和監測表明，轉基因生物可能對生物多樣性、生態環境和人體健康產生多方面的負責影響。
生物安全是國家安全的組成部分，它是指與生物有關的各種因素對國家社會、經濟、人民健康及生態環境所產生的危害或潛在風險。在這個定義中，與生物有關的因素是生物安全問題的主體，社會、經濟、人類健康和生態環境是承載生物安全的客體。現實危害或潛在風險是生物安全的外在表現(或稱效應)。
與生物有關的因素主要有，自然界天然的生物因子、轉基因生物和生物技術：
1、自然界天然的生物因子。主要包括動物、植物、微生物。由微生物特別是致病性微生物所導致的安全問題，如生物武器、生物恐怖、重大傳染病的暴發流行等，是人類社會所面臨的最重要和最現實的生物安全問題。
2、轉基因生物。主要包括轉基因動物、轉基因植物和轉基因微生物。隨著生物技術的廣泛應用，轉基因生物安全問題正日益受到國際社會的廣泛關注。
3、生物技術。人們在利用生物技術造福人類的同時，也可能帶來意想不到的安全問題(如轉基因食品、基因治療技術等)，特別是生物技術的濫用對人類健康、生態環境以及社會、經濟有可能造成嚴重危害，已經成為國際社會一個重大的安全問題。
目前國際社會關注的主要問題有以下幾點：
轉基因生物對非目標生物的影響：抗蟲和抗病類轉基因植物，除對害蟲和病菌致毒外，對環境中的許多有益生物也將產生直接或間接的影響和危害。
增加目標害蟲的抗性：研究表明，第三代、四代害蟲已對轉基因抗蟲作物產生抗懷。因此，轉基因抗蟲作和的大規模種植，有可能需要噴灑更多的農藥，將會對農田和自然生態環境造成更大的藥害。此外，目標害蟲還可能轉移到其他作物上進行危害。
雜草化：轉基因植物通過傳粉進行基因轉移，可能將一些抗蟲、抗病、抗除草劑或對環境脅迫具有耐性的基因轉移給野生近緣各或雜草。如果雜草獲得轉基因生物體的抗逆性狀，將會變成超級雜草，從而嚴重威脅其他作物的正常生長和生存。
對生物多樣性和生態環境的影響：由于可以使動物、植物、微生物甚至人的基因進行相互轉移，轉基因生物已經突破了傳統的界、門的概念，具有普通物種不具備的優勢特征，若釋放到環境，會改變物種間的競爭關系，破壞原有自然生態平衡，導致生物多樣性的喪失。轉基因生物通過基因漂移，會破壞野生和野生近緣種的遺傳多樣性。此外，種植耐除草劑轉基因作物，必將大幅度提高除草劑的使用量，從而加重環境污染的程度并使農田生物多樣性喪失。
對人體健康的威脅和影響：轉基因活生物體及其產品作為食品進入市場，可能對人體產生某些毒理作用和過敏反應。例如，轉入的生長激素類基因就有可能對人體生長發育產生重大影響;轉基因生物體中使用的抗生素標記基因，如果進入人體，也可能使人體對很多抗生素產生抗性。由于人體內生物化學變化的復雜性，有些影響，需要經過長時間才能表現和監測出來。
目前，國內有代表性的生物安全定義有以下三種：
第一，生物安全是指現代生物技術的研究、開發、應用，以及轉基因生物的跨國越境轉移，可能會對生物多樣性、生態環境和人民健康產生潛在的不利影響。特別是各類轉基因活生物體釋放到環境中可能對生物多樣性構成潛在風險與威脅。
第二，生物安全是指生命科學領域特別是現代生物技術，在研究、開發、應用及產業化過程中，在造福人類的同時，對人類健康及生態環境所產生的不利影響。
第三，生物安全是特指致病微生物的實驗室安全防護與管理，其主要目的是防止實驗室工作人員感染，或意外泄漏導致環境污染和社區人群感染。
很顯然，以上三種定義都是對生物安全某個方面的概述和界定，都不是全面的生物安全定義。在以上三個定義中以定義一使用最多，影響最大，以至于將生物安全等同于生物物種或生物資源的安全。盡管該定義強調了轉基因活生物體環境釋放對生物多樣性的威脅，但定義中生物安全的主體是生物技術和轉基因生物，客體是生態環境及人民健康，而不僅僅是生物多樣性的安全問題。
對生物安全的片面理解可能主要源于對《卡塔赫納生物安全議定書》的不當認識。實際上，該議定書是生物安全領域有關轉基因活生物體環境釋放對生物多樣性不利影響的“卡塔赫納議定書”。換言之，它只是生物安全領域有關某一問題的單項議定書，而不是關于生物安全所有問題的議定書。把《卡塔赫納生物安全議定書》簡稱為《生物安全議定書》可能是不妥當的。
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