總則

　　為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《建設項目環境保護管理辦法》，制定本標準。

　　1 主題內容與適用范圍

　　1.1 主題內容 本標準規定了建設項目環境影響評價的一般性原則、方法、內容及要求。

　　1.2 適用范圍 本標準適用于廠礦企業、事業單位建設項目的環境影響評價工作，其它建設項目的環境影響評價工作也可參照本標準所規定的原則和方法進行。

　　2 引用標準

　　HJ/T 2.2 環境影響評價技術導則大氣環境

　　HJ/T 2.3 環境影響評價技術導則地面水環境

　　3 環境影響評價的工作程序

　　3.1 環境影響評價工作程序如圖所示，環境影響評價工作大體分為三個階段。第一階段為準備階段，主要工作為研究有關文件，進行初步的工程分析和環境現狀調查，篩選重點評價項目，確定各單項環境影響評價的工作等級，編制評價大綱;第二階段為正式工作階段，其主要工作為進一步做工程分析和環境現狀調查，并進行部境影響預測和評價環境影響;第三階段為報告書編制階段，其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數據，給出結論，完成環境影響報告書的編制。

　　3.2 在進行建設項目的環境影響評價時，如需進行多個廠址的優選，則應對各個廠址分別進行預測和評價。

　　3.3 如通過評價對廠選廠址給出否定結論時，對新選廠址的評價應按3.1的規定重新進行。

　　4 環境影響評價工作等級的劃分

　　4.1 劃分環境影響評價工作等級的依據 環境影響評價工作等級是以下列因素為依據進行劃分的：

　　4.1.1 建設項目的工程特點 這些特點主要有：工程性質、工程規模、能源及資源(包括水)的使用量及類型、污染物排放特點(排放量、排放方式、排放去向，主要污染物種類、性質、排放濃度)等。

　　4.1.2 建設項目所在地區的環境特征 這些特征主要有：自然環境特點、環境敏感程度、環境質量現狀及社會經濟環境狀況等。

　　4.1.3 國家或地方政府所頒布的有關法規(包括環境質量標準和污染物排放標準)。

　　4.2 環境影響評價工作等級概要

　　4.2.1 環境影響的評價項目 根據環境的組成特征，建設項目的環境影響評價通?？蛇M一步分解成對下列不同環境要素(或稱評價項目)的評價，即：大氣、地面水、地下水、噪聲、土壤與生態、人群健康狀況、文物與"珍貴"景觀以及日照、熱、放射性、電磁波、振動等。 建設項目對上述各環境要素的影響評價統稱為單項環境影響評價(簡稱單項影響評價)。

　　4.2.2 環境影響評價工作等級

　　4.2.2.1 按照4.1中的劃分依據，可將上述各單項影響評價劃分為三個工作等級。例如，大氣環境影響評價劃分為一級、二級、三級;地面水環境影響評價劃分為一級、二級、三級等等，依此類推。一級評價最詳細，二級次之，三級較簡略。各單項影響評價工作等級劃分的詳細規定，可參閱相應的導則。 一般情況，建設項目的環境影響評價包括一個以上的單項影響評價，每個單項影響評價的工作等級不一定相同。

　　4.2.2.2 對于單項影響評價的工作等級均低于第三級的建設項目，不需編制環境影響報告書，只需按國家頒發的《建設項目環境保護管理辦法》填寫《建設項目環境影響報告表》。 對于建設項目中個別評價工作等級低于第三級的單項影響評價，可根據具體情況進行簡單的敘述、分析或不做敘述、分析。

　　4.3 對于某一具體建設項目，在劃分各評價項目的工作等級時，根據建設項目對環境的影響、所在地區的環境特征或當地對環境的特殊要求等情況可作適當調整。

　　5 環境影響評價大綱的編制

　　5.1 評價大綱應在開展評價工作之前編制，它是具體指導建設項目環境影響評價的技術文件，也是檢查報告書內容和質量的主要判據，其內容應該盡量具體、詳細。

　　5.2 評價大綱一般應按3.1中所表明的順序，并在充分研讀有關文件、進行初步的工程分析和環境現狀調查后編制。

　　5.3 評價大綱一般應包括以下內容：

　　5.3.1 總則 其中包括評價任務的由來、編制依據、控制污染與保護環境的目標、采用的評價標準、評價項目及其工作等級和重點等。

　　5.3.2 建設項目概況(如為擴建項目應同時介紹現有工程概況)。

　　5.3.3 擬建地區的環境簡況(附位置圖)。

　　5.3.4 建設項目工程分析的內容與方法 根據當地環境特點、評價項目的環境影響評價工作等級與重點等因素，說明工程分析的內容、方法和重點。

　　5.3.5 建設項目周圍地區的環境現狀調查

　　5.3.5.1 一般自然環境與社會環境現狀調查。

　　5.3.5.2 環境中與評價項目關系較密切部分的現狀調查 根據已確定的各評價項目工作等級、環境特點和影響預測的需要，盡量詳細他說明調查參數、調查范圍及調查的方法、時期、地點、次數等。

　　5.3.6 環境影響預測與評價建設項目的環境影響 根據各評價項目的工作等級、環境特點，盡量詳細地說明預測方法、預測內容、預測范圍、預測時段以及有關參數的估值方法等。如進行建設項目環境影響的綜合評價，應說明擬采用的評價方法。

　　5.3.7 評價工作成果清單、擬提出的結論和建議的內容。

　　5.3.8 評價工作的組織、計劃安排。

　　5.3.9 評價工作經費概算。

　　5.4 在下列任意一種情況下應編寫環境影響評價工作的實施方案，以作為大綱的必要補充：第一，由于必需的資料暫時缺乏，所編大綱不夠具體，對評價工作的指導作用不足;第二，建設項目特別重要或環境問題特別嚴重，如規模較大、工藝復雜、污染嚴重等;第三，環境狀況十分敏感。

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