09年環境影響評價師考試法規資料三
第三章 建設項目環境影響評價
第一節 建設項目環境影響評價的分類管理
一、分類管理的原則
1.建設項目對環境可能造成重大影響的,應當編制環境影響報告書,進行全面、詳細的評價。
2.建設項目對環境可能造成輕度影響的,應當編制環境影響報告表,進行分析或者專項評價。
3.建設項目對環境影響很小,不需要進行環境影響評價的,應當填報環境影響登記表。
二、有關分類管理的具體規定
1.環境影響報告書
2.環境影響報告表
3.環境影響登記表“環境敏感區”――需特殊保護地區、生態敏感與脆弱區、社會關注區
第二節 建設項目環境影響評價文件的編制要求
一、境影響評價文件的基本內容
1.報告書的基本內容:“七個方面”
2.環境影響報告表和環境影響登記表的內容和格式
二、環境影響報告書編制的要求
1.環境影響報告書編制的總體要求內容應“全面”、“概括”;文字應簡潔、準確;采用圖表、照片;原始數據、全部計算過程等不必在報告書中列出,必要時可編入附錄;參考文獻按發表時間次序由近至遠列出目錄。
2.環境影響評價大綱的編制要求環評工作需要較長的工作周期,有些工作不可重復,為減少工作失誤,要求首先編制“評價大綱”――環評的工作方案、調查方案、監測方案、預測方法和評價方法等。
3.工程分析的原則資料、數據通過復核校對后引用;可定量表述的內容盡量給出定量結果。
4.環境現狀調查的原則根據建設項目的環境特點,確定環境要素的現狀調查范圍,并篩選出應調查的有關參數。
5.環境影響預測的原則
6.方法及其應用原則單項評價方法――是以國家、地方的有關法規、標準為依據,評定與估價各評價項目的單個質量參數的環境影響。注意預測值應疊加環境質量現狀值,評價某個環境質量參數在不同情況下的預測值;單項評價應有重點。考試大
多項評價方法――適用于各評價項目中多個質量參數的綜合評價。注意重點選擇適當的質量參數進行評價。
7.環境影響報告書結論的編寫原則“客觀”
第三節 建設項目環境影響評價的報批
一、環境影響評價文件的編制時段
1.《建設項目環境保護管理條例》第九條規定
2.2004年國家發改委與國家環保局聯合發文
二、環境影響評價文件的審批權限
1.技術評估機構進行技術評估
行業主管部門預審
報有審批權的環境保護行政主管部門審批
2.2004年國家發改委和國家環保局聯合發文進一步明確“分級審批權限”――國家環保總局審批、省級環保部門審批、地市級以上環保行政主管部門審批
三、環境影響評價文件的審批時限和重新報批審批時限60、30、15天內;重新審核――10天內。
“兩種特殊情況”
四、環境影響評價文件中提出的環境保護對策措施要求
“三同時”制度――環境保護設施必須與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
五、建設項目的環境影響后評價
1.建設項目環境影響評價(預先評價)建設、運行過程中出現重大變化建設項目的環境影響后評價
2.重大變化,出現不符合審批文件的情形(3點)
3.建設項目環境影響后評價的主要內容――主要針對建設項目的變化進行補充預測評價。
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