案例一：

某新建公路，全長120公里，位于平原地區，路基寬度28米，全線共有特大橋1座，大橋2座，中橋小橋60座，涵洞310道;互通立交匯處;分離立交14處，通道281道，天橋9座，項目總投資為60億元。

根據環評現狀調查，公路沿線沒有風景名勝區、自然保護區和文物保護單位，也無國家、省、市級重點保護的稀有動植物種群。公路經過區域為鄉村，無大中型企業，距公路中心線200米范圍內村莊50個，學校5個，在公路K100+70米處距公路中心線220米還有一鄉鎮醫院。

問題：

1、環評報告書中應設哪些專題?

2、說明聲環境影響評價的范圍，判定評價等級并說明判定依據。

3、說明生態環境影響評價的范圍，判定評價等級并說明判定依據。

4、若公路特大橋所跨為某水庫，該水庫為規劃的生活飲用水地表水源一級保護區，評價中應提出何種措施并說明理由。

參考答案：

1、答：總論、工程概況、自然社會環境概況、環境質量現狀評價(含生態、水、環境空氣、聲環境)、環境影響預測與評價(含生態、水、環境空氣、聲環境)、社會環境預測評述、污染防治措施及經濟技術論證、環境監測計劃、環境經濟損益分析、公眾參與、替代方案、替代方案及工程選線的合理性論證、環境影響評價結論與建議。

2、答：聲環境影響評價的范圍為公路中心線兩側200米以內范圍，并包含公路K100+70米處距公路中心線220米的鄉鎮醫院;本項目屬新建的大、中型建設項目，項目建設前后噪聲級預計有較顯著提高(噪聲級增量大于5dB)，因此根據《聲環境導則》應按一級評價進行工作。

3、答：生態環境影響評價的范圍為公路中心線兩側300采以內的范圍，并包括涉及的取土場、臨時用地等，工程影響范圍大于50平方公里。項目為線性工程，路線部分在平原區展布，生物量、生物物種多樣性減少均小于50%，項目的建設不會引起生物量大幅度減少和物種銳減。因此根據《非污染生態影響導則》應按二級評價進行工作。

4、答：應提出公路改線避讓水源地的措施。理由是：根據《中華人民共和國水污染防治法》的規定，在生活飲用水地表水源一級保護區內禁止新建、擴建、與供水設施和保護水源無關的建設項目。

案例二：

擬建思小高速公路是我國西南通往南亞大陸的國際通道的主要路段，有一段線路必須經過西雙版納國家自然保護區勐養片區，在自然保護區內的里程為18.522km，其中有4.722km的路段所在區域經調整后由核心區劃為實驗區。路域環境中發育著熱帶雨林等珍貴植被類型，生長著山白蘭等重點保護的野生植物，棲息有亞洲象等重點保護的野生動物。

本項目線路總長97.8km，設計行車速度60km/h，路基寬度22.5m，全程有互通式立交6處，分離式立交3處，跨河大橋57座(11602.88 m)，中橋143座(9 752.5m)，小橋38座(1149m)，單洞長隧道16道(10080 m)，涵洞132道(1149m)，服務區3處，收費站8處。該公路征用土地8.1萬畝，土石方數量3801.441×70059.817km3，項日總投資38億元。

該項目穿越多個村莊，K40+150經過普文河。

問題：

1、本項目的環境影響是什么?

2、本項目的主要環境保護目標有哪些?

3、本項目生態環境現狀調查的主要內容與方法?

4、本項目評價工作重點和評價中應注意的問題是什么?

5、確定本項目生態環境敏感目標：

6、簡要說明生態環境保護慮采取的措施：

參考答案：

1、本項目的工程環境影響是什么?

施工期的環境影響

①噪聲：公路地基處理、路基填筑、橋梁施工、路面施工等機械運行噪聲;

②環境空氣：路基施工、道路施工引起的揚塵：路面施工產生的瀝青煙。

③水環境：施工機械的含油污水;施工營地的生活污水、生活垃圾以及橋梁施工對水體的污染;雨水對建筑材料堆放的沖刷對水體的污染。

④生態環境：路基施工使植被遭到破壞，農田、林地被占用，地表裸露，增加水土流失，工程占地將減少當地的耕地、林地、園地等面積;施工對自然保護區、植被及野生動植物的不利影響。

⑤社會環境：居民搬遷;交通不便。

運營期的環境影晌

①噪聲：汽車運行產生的噪聲

②空氣環境：汽車尾氣;路面揚塵

③水環境：路面的含油污水;生活污水;危險品運輸泄漏事故對水體的污染

④生態環境：植被未完全恢復，水土流失依然存在，公路阻隔影響動物棲息環境。

⑤社會環境：

2、本項目的主要環境保護目標有哪些?

按生態環境：西雙版納國家自然保護區勐養片區、植被、珍稀植物、珍稀動物、野生動物通道等;

水環境：重點為K40-I-50普文河水質，服務區、收費站處污水排放;

社會環境：受拆遷影響的居民生活質量、土地利用、城鎮規劃：

聲環境、環境空氣：居民點、學校等。

3、本項目生態環境現狀調查的主要內容與方法

一、生態環境現狀調查的主要內容

(1)自然環境調查：地形地貌、水文、土壤等。

(2)生態系統調查：自然保護區及沿途評價范圍內動、植物種(特別是珍稀物種)的種類、數量、分布、生活習性、生境條件、繁殖和遷徙行為的規律;生態系統的整體性、特點、結構及環境服務功能;與其他生態系統關系及生態限制因素等。

(3)區域社會經濟狀況調查：土地利用現狀、資源利用現狀等。

(4)敏感保護目標調查。

(5)區域可持續發展規劃、環境規劃、土地利用規劃調查。

(6)區域生態環境歷史變遷情況、主要生態環境問題及自然災害等。

二、生態環境現狀調查方法

根據《環境影響評價技術導則——非污染生態影響》，生態環境現狀調查的方法包括：

(1)收集現有資料。

(2)收集各級政府部門有關土地利用、自然資源、自然保護區、珍稀和瀕危物種保護的規劃或規定、環境保護規劃、環境功能規劃、生態功能規劃及國內國際確認的有特殊意義的棲息地和珍稀、瀕危物種等資料，并熟悉國際有關規定等資料。

(3)野外調查。

(4)收集遙感資料，建立地理信息系統，并進行野外定位驗證。

(5)訪問老師，解決調查和評價種高度專業化的問題和疑難問題。

(6)采取定位或半定位觀測。如候鳥遷徙等。

生態環境現狀調查的內容包括自然環境、生態系統、區域資源和社會經濟狀況調查，區域敏感保護目標，區域土地利用規劃、發展規劃和環境規劃，區域生態環境歷史變遷情況，豐要生態環境問題及自然災害等。

4、本項目評價工作重點和評價中應注意的問題是什么?

評價重點：

①為生態環境影響評價，詳細調查沿線生態現狀

②本項目實施對生態環境的影響

③提出有針對性，切實可行的生態保護與恢復措施

本項目需經過國家級自然保護區核心區界內，與現行法律法規的有關規定相沖突。環境影響評價時，為了執行相關法律，在路線布設確實無法避開的前提條件下，由公路建設的業主單位提出申請，經國家級自然保護區主管部門同意，對其功能區劃分調整為實驗區并同意建設后，該公路項目方可穿越。因此，該項目在評價期間是認真執行相關法律法規和相關政策的。

5、確定本項目生態環境敏感目標：

(1)西雙版納國家級自然保護區勐養片區，所在區域是由原來的核心區劃歸為實驗區的，發育著熱帶雨林等珍貴植被類型，生長著山白蘭等重點保護的野生植物，棲息有亞洲象等重點保護的野生動物。

(2)天然植被保存較好的區域

(3)珍希植物(含區域特有種)

(4)珍稀動物，如亞洲象等

6、簡要說明生態環境保護應采取的措施;

對減少環境影響的措施分別從設計期、施工期和營運期三個時段提出。

1)在設計期貫徹“環保選線”理念，進行路線方案優化，經過論證最終選擇對自然保擴區影響小的方案。同時對公路沿線陸域范圍內的野生保護植物進行調查，記錄受保護植物的名稱、保護級別、類別、分布地理位置、分布數量。對受保護動物亞洲象應調查活動棲息場所，特別是活動或飲水路線等，為保護措施提供依據。

2)施工期，依據現場調查結果，提出生態監理制度。對受保護植物提出移栽保護或保護遺傳因子的措施，使被保護的野生植物在施工期的影響減低到最低限度。增設動物通道或增加橋隧比例的措施，從而減少對動物的阻隔。

3)營運期，在自然保護區路段設禁鳴措施，對公路路側坡面、中央分隔帶、互通立交區、服務與管理區、取棄土場等處的綠化或植被恢復措施，并強調在植被恢復時只能選取當地植物，以保證生態安全。

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