編輯推薦：2022年環境影響評價師《法律法規》考點匯總

固體廢物的環境問題有哪些：

(一)產生量與日劇增

伴隨工業化和城市化進程的加快，經濟不斷增長，生產規模不斷擴大，以及人們需求不斷提高，固體廢物產生量也在不斷增加，資源的消耗和浪費越來越嚴重。下面以我國為例進行說明。

1.工業固體廢物

20世紀80年代以來，我國工業固體廢物產生量增長速度相當迅速。1981年全國工業固體廢物產生量為3.77×108t，到1995年增至6.45×108t。1995年固體廢物的產生系數平均為2.36t/萬元。

我國工業固體廢物的構成比例相對穩定。其中屬于具有易燃性、易爆性、化學反應性、腐蝕性、急性毒性、慢性毒性、生態毒性、傳染性等的有害廢物約占工業固體廢物產生量的5%～10%，主要類別為冶煉渣(50%)、化學及化工廢物(38%)、原液及母液(10%)，還有少量的廢油漆、涂料、廢油和廢溶劑等。

2.城市生活垃圾

隨著城市數量增多、規模擴大和人口增加，我國城市垃圾的產生量增長迅速(圖5-7)。自1979年以來，我國的城市垃圾平均以每年8.98%的速度增長，由1980年的3132×104t猛增至1995年的10748×104t，增加了243.2%。1989年我國生活垃圾的年總清運量為6291×104t，到1996年已達10825×104t，增長了72.1%。預測到2000年我國城市垃圾產生總量將達到(1.2～1.4)×108t。

我國城市垃圾總量的大幅度增長主要是由于城市規模、數量和城市人口的增加所造成的。據統計，目前我國城市人均年產生活垃圾440kg，200萬以上人口的城市人均日產生活垃圾0.62～0.98kg，中小城市1.1～1.3kg。生活垃圾產量的60%集中在全國50萬以上人口的52座重點城市。直轄市和省會城市在垃圾產生量方面占有重要比例，但中小城市垃圾產量的變化也不容忽視。

城市垃圾在產量迅速增加的同時，成分也發生了很大的變化，具體表現為有機物增加、可燃物增多和可利用價值增大。特別是隨著生活水平的提高和觀念意識的變化，以及包裝工業的發展，一次性商品廣泛應用于賓館和餐飲行業，商品的過度包裝問題日趨嚴重。垃圾中的金屬、玻璃、紙類，特別是塑料等物質大部分是包裝材料。這不僅增加了垃圾產生量，同時也是資源的極大浪費。

大量的和快速增長的城市垃圾，需要加以及時清運和妥善處理處置，給管理和處理帶來了巨大的壓力，也加重了城市環境污染。如何妥善解決城市垃圾，已是我國面臨的一個重要城市管理問題和環境問題。

3.有害廢物

我國有害廢物產生量在1995年達2691.81×104t，一般占固體廢物產生量的0.24%～ 6.33%。有害廢物名錄中的47類廢物在我國均有產生，其中堿溶液或固態堿等5種廢物的產生量已占到有害廢物總產生量的57.75%。

(二)占用大量土地資源

固體廢物的露天堆放和填埋處置，需占用大量寶貴土地。固體廢物產生越多，累積的堆積量越大，填埋處置的比例越高，所需的面積也越大，如此一來，勢必使可耕地面積短缺的矛盾加劇。下面以我國為例進行說明。我國工業固體廢物累計堆放量侵占土地已由1991年的30000hm2增加到1995年的56000hm2，其中有近4000hm2耕地，這對人均耕地少的我國，不能不說是一種令人擔憂的行為。我國許多城市利用四郊設置的垃圾堆放場，也侵占了大量農田。據1985年航空遙感技術調查，廣州市近郊地面堆放的各類固體廢物，占地165.8hm2。其中，僅垃圾堆就有69.04hm2。這種垃圾任意侵占農田的現象，在我國相當普遍。

(三)固體廢物對環境的危害

1.固體廢物污染途徑

固體廢物不是環境介質，但往往以多種污染成分存在的終態而長期存在于環境中。在一定條件下，固體廢物會發生化學的、物理的或生物的轉化，對周圍環境造成一定的影響。如果處理、處置不當，污染成分就會通過水、氣、土壤、食物鏈等途徑污染環境，危害人體健康。通常，工業、礦業等廢物所含的化學成分會形成化學物質型污染，其途徑示于圖5-8。人畜糞便和有機垃圾是各種病源微生物的孽生地和繁殖場，形成病源體型污染，其污染途徑示于圖5-9。

2.對大氣環境的影響

固體廢物中的細微顆粒等可隨風飛揚，從而對大氣環境造成污染。據研究表明：當發生4級以上的風力時，在粉煤灰或尾礦堆表層的直徑為1～1.5cm以上的粉末將出現剝離，其飄揚的高度可達20～50m，并使平均視程降低30%～70%;以細粒狀存在的固體廢物和垃圾，在大風吹動下也會隨風飄逸，擴散到很遠的地方。一些有機固體廢物，在適宜的濕度和溫度下被微生物分解，還能釋放出有害氣體、產生毒氣或惡臭，造成地區性空氣污染。

另一種對地區環境的影響是廢物填埋場中逸出的沼氣，它在一定的程度上會消耗其上層空間的氧，從而使種植物衰敗。

采用焚燒法處理固體廢物，已成為有些國家大氣污染的主要污染源之一，據報導，美國固體廢物焚燒爐，約有2/3由于缺乏空氣凈化裝置而污染大氣，有的露天焚燒爐排出的粉塵在接近地面處的濃度達到0.56g/m3。

我國的部分企業，采用焚燒法處理塑料排出Cl2、HCl和大量粉塵，也造成嚴重的大氣污染。

3.對水環境的影響

直接將固體廢物傾倒于河流、湖泊或海洋，將后者當成處置固體廢物的場所之一，是有違國際公約的。固體廢物棄置于水體，將使水質直接受到污染，嚴重危害水生生物的生存條件，并影響水資源的充分利用。此外，向水體的傾倒固體廢物還將縮減江河湖面有效面積，使其排洪和灌溉能力有所降低。目前，海洋正面臨著固體廢物潛在污染。1990年12月在倫敦召開的消除核工業廢料國際會議上公布的數字表明，近40年來，美、英等國在大西洋和太平洋北部的50多個“墓地”，大約投棄過46×1015Bq放射性廢料。雖然這些廢料是用容器盛裝投棄的，但其滲瀝性在短期內是很難確定的。我國沿河流、湖泊建立的一部分企業，每年仍在向附近水域排入成千上萬噸的固體廢物，有的排污口外形成的灰灘已延伸到航道中心，影響正常航運。此外，據有關單位估計，由于江湖中排進固體廢物，20世紀80年代的水面比50年代減少約1.33×106hm2。

此外，在陸地堆積的或簡單填埋的固體廢物，經過雨水的浸漬和廢物本身的分解，將會產生含有害化學物質的滲濾液，對附近地區的地表及地下水系造成污染。例如，城市垃圾不但含有病原微生物，在堆放過程中還會產生大量的酸性和堿性有機污染物，并會將垃圾中的重金屬溶解出來，是有機物、重金屬和病原微生物三為一體的污染源。

4.對土壤環境的影響

固體廢物及其淋洗和滲濾液中所含的有害物質會改變土壤的性質和土壤結構，并對土壤微生物的活動產生影響。土壤是許多細菌、真菌等微生物聚居的場所，這些微生物與其周圍環境構成一個生態系統，在大自然的物質循環中，擔負著碳循環和氮循環的一部分重要任務。工業固體廢物特別是有害固體廢物，經過風化、雨雪淋溶、地表徑流的侵蝕，有些高溫和有毒液體滲入土壤，能殺害土壤中的微生物，破壞土壤的腐解能力，甚至導致草木不生。這些有害成分的存在，還會在植物有機體內積蓄，通過食物鏈危及人體健康。

5.影響環境衛生和景觀

我國生活垃圾、糞便的清運能力不高，無害化處理率低，很大一部分垃圾堆存在城市的一些死角，嚴重影響環境衛生，對市容和景觀產生“視覺污染”，給人們的視覺帶來了不良刺激。這不僅直接破壞了城市、風景點等的整體美感，而且損害了我們國家和國民的形象。

隨著經濟的迅速發展，特別是眾多的新化學產品的不斷投入市場，無疑，還會給環境帶來更加嚴重的負擔，也將給固體廢物污染控制提出更多的課題。

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