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2021年環境影響評價師《技術方法》資料考點:建設項目環境影響評價管理

更新時間:2021-05-13 10:11:52 來源:環球網校 瀏覽14收藏1

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建設項目環境影響評價管理:

(1)環境影響分類篩選

凡新建或改擴建工程,根據國家環境保護總局“分類管理名錄”確定應編制環境影響報告書、環境影響報告表或填報環境影響登記表。

①編寫環境影響報告書的項目是指對環境可能造成重大的不利影響,這些影響可能是敏感的、不可逆的、綜合的或以往尚未有過的。這類項目需要做全面的環境影響評價。

②編寫環境影響報告表的項目是指可能對環境產生有限的不利影響,這些影響是較小的或者減緩影響的補救措施是很容易找到的,通過規定控制或補救措施是可以減緩對環境的影響。這類項目可直接編寫環境影響報告表,對其中個別環境要素或污染因子需要進一步分析的,可附單項環境影響評價專題報告。

③對環境不產生不利影響或影響極小的建設項目不需要開展環境影響評價,只填報環境保護管理登記表。

根據分類原則確定評價類別,如需要進行環境影響評價,則由建設單位委托有相應評價資格證書的單位來承擔。

建設項目環境影響評價分類管理,體現了管理的科學性,既保證批準建設的新項目不對環境產生重大不利影響,又加快了項目前期工作進度,簡化了手續,促進經濟建設。

(2)評價大綱的審查

編制環境影響報告書的建設項目,應編制評價大綱,評價大綱是環境影響報告書的總體設計,應在開展評價工作之前編制。評價大綱由建設單位向負責審批的環境保護部門申報,并抄送行業主管部門。環境保護部門根據情況確定審評方式,提出審查意見。

評價單位在實施中必須把審查意見列為大綱內容。

(3)環境影響評價的質量管理

環境影響評價項目一經確定,承擔單位要根據批準的評價大綱開展工作,同時要編制其監測分析、參數測定、野外實驗、室內模擬、模式驗證、數據處理、儀器刻度校驗等在內的質保大綱。承擔單位的質量保證部門要對質保大綱進行審查,對其具體內容與執行情況進行檢查,把好各環節和環境影響報告書質量關。為獲得滿意的環境影響報告書,按照環境影響評價管理程序和工作程序而進行有組織、有計劃的活動是確保環境評價質量的重要措施。質量保證工作應貫穿于環境影響評價的全過程,在環境影響評價工作中,請有經驗的老師咨詢,多與其交換意見,是做好環境影響評價工作的重要條件。最后請老師審評報告是質量把關的重要環節。

(4)環境影響評價報告書的審批

審批程序:一律由建設單位負責提出,報主管部門預審,主管部門提出預審批意見后轉報負責審批的環境保護部門審批。

另外,建設項目的性質、規模、建設等發生較大改變時,按照規定的審批程序重新報批。

對于環境問題有爭議的建設項目其環境影響報告書(表)可提交上一級環境保護部門審批。

各級主管部門和環保部門在審批環境報告書時應貫徹下述原則:

①審查該項目是否符合國家產業政策。

②審查該項目是否符合城市環境功能區劃和城市總體發展規劃,做到合理布局。

③審查該項目的技術與裝備政策是否符合清潔生產。

④審查該項目是否做到污染物達標排放。

⑤審查該項目是否滿足國家和地方規定的污染物總量控制指標。

⑥審查該項目建成后是否能維持地區環境質量,符合功能區要求。

環境影響報告書的審查以技術審查為基礎,審查方式是老師評審會還是其他形式可由負責審批的環境保護行政主管部門根據具體情況而定。

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