2020年環境影響評價師《法律法規》考點:全國生態環境保護綱要


全國生態環境保護綱要:
(一)熟悉重要生態功能區的類型和生態功能保護區的級別
①江河源頭區、②重要水源涵養區、③水土保持的重點預防保護區和重點監督區、④江河洪水調蓄區、⑤防風固沙區和⑥重要漁業水域等重要生態功能區,在保持流域、區域生態平衡,減輕自然災害,確保國家和地區生態環境安全方面具有重要作用。
生態功能保護區分為兩級:
①國家級生態功能保護區:跨省域和重點流域、重點區域的重要生態功能區;
②省級和地(市)級生態功能保護區:跨地(市)和縣(市)的重要生態功能區。
(二)熟悉對生態功能保護區采取的保護措施
停止一切導致生態功能繼續退化的開發活動和其他人為破壞活動;
停止一切產生嚴重環境污染的工程項目建設;
嚴格控制人口增長,區內人口已超出承載能力的應采取必要的移民措施;
改變粗放生產經營方式,走生態經濟型發展道路,盡快遏制生態環境惡化趨勢。
(三)了解各類資源開發利用的生態環境保護要求
1.切實加強對水、土地、森林、草原、海洋、礦產等重要自然資源的環境管理,嚴格資源開發利用中的生態環境保護工作。
各類自然資源的開發,必須遵守相關的法律法規,依法履行生態環境影響評價手續;資源開發重點建設項目,應編報水土保持方案,否則一律不得開工建設。
2.水資源開發利用的生態環境保護。
堅持開源與節流并重,節流優先,治污為本,科學開源,綜合利用。
建立缺水地區高耗水項目管制制度,逐步調整用水緊缺地區的高耗水產業,停止新上高耗水項目,確保流域生態用水。
3.土地資源開發利用的生態環境保護。
凍結征用具有重要生態功能的草地、林地、濕地。
建設項目確需占用生態用地的,應嚴格依法報批和補償,并實行“占一補一”的制度,確保恢復面積不少于占用面積。
4.森林、草原資源開發利用的生態環境保護。
對具有重要生態功能的林區、草原,應劃為禁墾區、禁伐區或禁牧區,嚴格管護;
已經開發利用的,要退耕退牧,育林育草,使其休養生息。
5.生物物種資源開發利用的生態環境保護。
生物物種資源的開發應在保護物種多樣性和確保生物安全的前提下進行。
依法禁止一切形式的捕殺、采集瀕危野生動植物的活動。嚴厲打擊瀕危野生動植物的非法貿易。
嚴格限制捕殺、采集和銷售益蟲、益鳥、益獸。
鼓勵野生動植物的馴養、繁育。
加強生物安全管理,建立轉基因生物活體及其產品的進出口管理制度和風險評估制度;對引進外來物種必須進行風險評估,加強進口檢疫工作,防止國外有害物種進入國內。
大綱要求:
1.了解重點生態功能保護區規劃的指導思想、原則及目標
2.了解重點生態功能保護區規劃的主要任務。
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