2020年環境影響評價師《法律法規》考點:“三同時”制度與環境保護驗收
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“三同時”制度與環境保護驗收：
一、三同時制度的由來
1、1972年6月，在國務院批轉的《國家計委、國家建委關于官廳水庫污染情況和解決意見的報告》中第一次提出了“工廠建設和‘三廢’利用工程要同時設計、同時施工、同時投產”的要求。
2、1973年的《關于保護和改善環境的若干規定》最早規定了“三同時”制度。
3、1979年的《環境保護法(試行)》和1989年的《環境保護法》在規定環境影響評價制度的同時，重申了“三同時”制度的規定。
4、1998年《建設項目環保管理條例》規定了建設項目的三同時制度。
第16條：建設項目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
第18條：建設項目的主體工程完工后，需要進行試生產的，其配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。
第23條：建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格，該建設項目方可正式投入生產或者使用。
二、建設項目竣工環保驗收
建設項目竣工環保驗既包括環保設施的驗收，也包括環保措施的落實。這兩個方面是有聯系的，措施往往包括設施。我國國家環境保護總局2001年發布第13號令公布《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》，這是我國現行建設項目竣工環保驗收的主要根據。該《辦法》中強調了設施的三同時以及措施的落實。
1、環保設施主要有：污染控制設施;生態保護設施;節約資源和資源回收利用設施;環境監測設施。
2、環保措施主要防治污染和對生態破壞的措施，例如水污染防治中，減少和消除污染源排放的廢水量是措施，它不僅建設包括污水處理設施的建設，也包括廢水利用和回收的措施。
【例題】
1、我國的三同時制度立法最早是：( )
A.1972年
B.1973年
C.1979年
D.1989年
答案：C
解析：1979年的《環境保護法(試行)》首次將三同時制度作為法律制度確認。
2、根據《建設項目環保管理條例》的規定，建設項目( )，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
A.環境影響報告書
B.需配套采取的環境保護措施
C.需要配套建設的環保設施
D.環境影響報告表
答案：C
解析：我國的《條例》中規定的三同時主要是環保設施的三同時。
3、我國最早規定三同時制度的是：( )
A.《國家計委、國家建委關于官廳水庫污染情況和解決意見的報告》
B.《關于保護和改善環境的若干規定》
C.《環境保護法(試行)》
D.《建設項目環保管理條例》
答案：A
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