2020年環境影響評價師答疑:如何提高危險廢物利用處置能力?


問題:
如何提高危險廢物利用處置能力?
答疑:
截至2018年底,我國危險廢物經營單位的核準利用處置能力超過9000萬噸/年,但部分地區和部分難處置危險廢物類別的處置能力仍然較為緊張,而高價值危險廢物利用能力又相對過剩,發展仍存在“不平衡不充分”的問題。為了進一步提升和優化我國危險廢物利用處置能力,《指導意見》重點提出了以下措施:
一是統籌危險廢物處置能力建設。主要從“省域內能力總體匹配、省域間協同合作、特殊類別全國統籌”三個維度推動建立危險廢物處置體系。省級生態環境部門要評估行政區域內的危險廢物產生、利用處置能力和設施運行情況,將危險廢物集中處置設施納入公共基礎設施建設并予以政策保障。長江經濟帶等重點區域的省域之間等應當開展危險廢物集中處置區域合作,跨省域協同規劃、共享危險廢物集中處置能力。對特殊類別危險廢物將實行全國統籌和相對集中布局。
二是促進危險廢物源頭減量與資源化利用。企業應從源頭減少危險廢物的產生量和危害性,實行危險廢物企業內部優先資源化利用。創新管理思路,疏堵結合,先行先試,針對當前一些危險廢物利用處置出路不暢的問題,鼓勵省級生態環境部門在環境風險可控前提下,探索開展危險廢物“點對點”定向利用的危險廢物經營許可豁免管理試點。
三是推進危險廢物利用處置能力結構優化。鼓勵龍頭企業做大做強,形成區域布局,推行危險廢物專業化、規模化利用。開展危險廢物經營單位績效評估,淘汰落后產能及不符合環保要求的企業。
四是加強重點環節、廢物類別和處置方式的能力建設。健全危險廢物收集體系,開展危險廢物集中收集貯存試點、廢礦物油收集網絡建設試點及鉛蓄電池生產企業集中收集和跨區域轉運制度試點。加強與衛生健康部門配合,推動醫療廢物處置設施建設。規范水泥窯等工業爐窯協同處置,作為危險廢物利用處置能力的有益補充。
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