2020年環(huán)境影響評價師答疑:我國環(huán)境損害賠償立法?
問題:
我國環(huán)境損害賠償立法?
答疑:
目前,我國已經(jīng)建立了以憲法為指導,民法和環(huán)境保護法為原則,環(huán)境單行法為主體,部門規(guī)章、地方性法規(guī)等相配套的環(huán)境損害賠償法律體系。
憲法上的規(guī)定憲法保障國家、社會、集體的利益,禁止任何組織或者個人侵占或者破壞自然資源。
民法上的規(guī)定我國《民法通則》第124條規(guī)定:“違反國家保護環(huán)境法律的規(guī)定,污染環(huán)境并造成他人損害的,應當依法承擔民事責任”。此外,對包括環(huán)境污染侵權在內(nèi)的侵權行為的民事責任做出了原則性規(guī)定,還規(guī)定了承擔環(huán)境侵權行為的民事責任的主要方式。
《環(huán)境保護法》的規(guī)定第41條規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的責任人,有義務和責任排除危害,并對因此受到直接損害的單位或個人賠償損失。完全由于不可抗拒的自然災害,而且經(jīng)及時采取合理措施后,仍然不能避免損害后果而造成環(huán)境污染損害的,免予承擔責任。”第42條規(guī)定提起訴訟的時效期間為3年,從當事人知道或者應當知道受到污染損害時開始計算。
《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定第5條規(guī)定,國家鼓勵有關單位、老師和公眾以適當方式參與環(huán)境評價。
《大氣污染防治法》的規(guī)定第62條明確了污染單位有排除妨害和賠償損失的侵權損害責任等。
《侵權責任法》的規(guī)定第66條明確了環(huán)境污染的因果關系推定原則以及免責事由的舉證責任分擔。第68條有一定創(chuàng)新,主要體現(xiàn)在求償權上。即如果因第三人的過錯而造成環(huán)境損害的,受害人既可以向加害者請求賠償,也可以向過錯第三人請求賠償。加害人做出賠償后,有權向第三人追償。
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