2019年環境影響評價師《法律法規》考點:危險廢物環境安全監管辦法
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為確保我縣危險廢物環境安全監管工作順利開展，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的相關要求，制定本監管辦法。
一、監管目的
進一步貫徹落實《固體廢物污染環境防治法》、《危險廢物經營許可證管理辦法》、《危險廢物轉移聯單管理辦法》，深化危險廢物環境隱患排查，有效預防和遏制危險廢物環境事件的發生，建立健全環境安全隱患排查及重大環境安全風險源監管的長效機制，提高環境應急監管水平，規范我縣危險廢物環境安全管理工作。
二、監管依據
依據包括《固體廢物污染環境防治法》、《危險廢物經營許可證管理辦法》、《電子廢物污染環境防治管理辦法》、《危險廢物轉移聯單管理辦法》、《危險廢物焚燒污染控制標準》、《危險廢物貯存污染控制標準》、《醫療廢物集中處置技術規范》、《危險廢物經營單位編制應急預案指南》。
三、監管范圍及內容
(一)監管范圍
1.石油化工、化學原料及化學制品制造業、有色金屬壓延加工業等行業，環境安全管理基礎薄弱的企業;
2.集中飲用水源地、居民區、自然保護區、風景名勝等環境敏感區域，對人民群眾生產生活構成威脅的危險廢物堆放場所;
3.危險廢物處置單位和電子類廢物產生單位及拆解利用處置單位
4.長江、荊南四河等流域重點單位。
(二) 監管內容
1.重點危廢產生單位及危險廢物經營單位突發環境事件應急預案制定、演練和應急救援物資、設施、設備配備及維護情況;
2.企業可能發生環境污染的重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險廢物暫存場所的規范化建設情況;企業排污口對飲用水源地地造成威脅的情況;
3.企業危險廢物管理制度和責任制建設情況;危險廢物經營記錄簿落實情況，包括危險廢物的產生、暫存、運輸及交接記錄臺帳情況;執行危險廢物轉移聯單情況;危險廢物日常環境監測情況;
3.存在較大環境風險因素的生產經營單位場所和重大環境危險源建檔、監控預警制度的建設及風險防范措施落實的情況，以及符合國家規定危險廢物包裝、貯存、運輸要求的貯存設施、容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
4.根據《關于貫徹落實<電子廢物污染環境防治管理辦法>的通知》要求，嚴查任何個人和未列入電子廢物拆解利用處置單位名錄(包括臨時名錄)的單位(包括個體工商戶)從事拆解、利用、處置電子廢物的活動，一經發現一律予以取締;
5.環境安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人，環境應急管理和處理人員以及特種作業人員環境安全教育培訓情況;
三、危險廢物環境安全監管日常與專項檢查時間
日常檢查每月一次，每年5-7月和11月-12月對轄區內危廢產生、收集、貯存、運輸、利用、處置單位進行危險廢物環境安全監管進行集中式專項檢查。
四、監管步驟與方式
危險廢物環境安全監管專項檢查采取全面檢查與重點檢查相結合，自查與抽查相結合的方法，統一組織，上下聯動，各鄉鎮環保服務中心、大隊有關科室根據統一部署，制定具體的監管工作方案，落實責任到人，并將監管情況于形成報告上報。
根據各鄉鎮日常檢查情況的結果，縣環境監察大隊組織執法小組對重點區域、重點行業在年中與年末進行危險廢物環境安全專項檢查。
針對危險廢物環境安全監管檢查發現的問題，向存在問題的企業下發限期整改通知，組織落實企業進行整改，對整改仍達不到要求的，依據《固體廢物污染環境防治法》的規定，予以相應的處罰。
五、有關要求
(一)高度重視危險廢物環境安全監管專項檢查工作，將此項工作列入年度工作計劃，保障必要的工作條件;要按照專項檢查工作方案、制定詳細的工作計劃和方案，落實人員，明確職責，加強技術培訓。
(二)通過危險廢物環境安全監管專項檢查活動，認真處理好檢查中暴露出的問題，對違反相關法律法規規定的，依法按照《固體法》的有關規定進行限期整改、責令履行或者施以相應的行政處罰。
(三)通過危險廢物環境安全監管專項檢查活動，對專項檢查情況進行深入分析研究，了解共性、分析差異性，掌握規律性，提出建設性意見和建議，進一步規范我縣危險廢物管理行為。
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