2019年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《法律法規(guī)》考點(diǎn):規(guī)劃環(huán)評(píng)的具體范圍


規(guī)劃環(huán)評(píng)的具體范圍:
進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍
依照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的具體范圍
(一)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容
1.掌握對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估的內(nèi)容
(1)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響;
(2)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響;
(3)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
2.掌握規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的主要內(nèi)容
(1)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,
2)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。
3.掌握規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明以及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的主要內(nèi)容
(1)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估
2)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。
(2)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)包括:
1)規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
2)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施;
3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。
(二)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)責(zé)任主體(不屬大綱范疇)
《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》第十二條規(guī)定:環(huán)境影響評(píng)價(jià)篇章或者說(shuō)明、環(huán)境影響報(bào)告書(shū),由規(guī)劃編制機(jī)關(guān)編制或者組織規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(三)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的依據(jù)
《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》第九條規(guī)定:
對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范。
(四)熟悉規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第5條:國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、老師和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第11條規(guī)定:專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前,舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、老師和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)草案的意見(jiàn)。但是,國(guó)家規(guī)定需要保密的情況除外。
《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》第13條規(guī)定:規(guī)劃編制機(jī)關(guān)對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)送審批前,采取調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,公開(kāi)征求有關(guān)單位、老師和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的意見(jiàn)。但是,依法需要保密的除外。
有關(guān)單位、老師和公眾的意見(jiàn)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有重大分歧的,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式進(jìn)一步論證。
規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中附具對(duì)公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明。
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