建設項目環境影響評價資質管理的法律法規規定:

實行資格審查，是對從事特殊行業或職業的單位或個人實行的一項管理制度，多年實踐表明，環境影響評價的資質管理是規范環境影響評價工作、提高環境影響評價質量行之有效的管理手段之一。為了提高從事環境影響評價單位評價人員的業務素質和責任心，避免不具備環境影響評價能力的單位承接環境影響評價任務，切實發揮環境影響評價制度的作用，《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》中規定：國家對從事建設項目環境影響評價工作的單位實行資格審查制度，建設項目的環境影響評價工作，由取得相應資質證書的單位承擔。

《環境影響評價法》第十九條規定：

接受委托為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構，應當經國務院環境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發資質證書，按照資質證書規定的等級和評價范圍，從事環境影響評價服務，并對評價結論負責。為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的資質條件和管理辦法，由國務院環境保護行政主管部門制定。

國務院環境保護行政主管部門對已取得資質證書的為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的名單，應當予以公布。

為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構，不得與負責審批建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。

《環境影響評價法》第二十條規定：

環境影響評價文件中的環境影響報告書或者環境影響報告表，應當由具有相應環境影響評價資質的機構編制。 任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環境影響評價的機構。

《建設項目環境保護管理條例》第六條規定國家實行建設項目環境影響評價制度。建設項目的環境影響評價工作，由取得相應資格證書的單位承擔。

《建設項目環境保護管理條例》第十三條規定; 國家對從事建設項目環境影響評價工作的單位實行資格審查制度。

從事建設項目環境影響評價工作的單位，必須取得環境保護行政主管部門頒發的資格證書，按照資格證書規定的等級和范圍，從事建設項目環境影響評價工作，并對評價結論負責。

國務院環境保護行政主管部門對已經頒發資格證書的從事建設項目環境影響評價工作的單位名單，應當定期予以公布。具體辦法由國務院環境保護行政主管部門制定。

從事建設項目環境影響評價工作的單位，必須嚴格執行國家規定的收費標準。

上述條款歸納起來有以下幾個主要內容：

(1)要求建設項目的環境影響評價工作由單位承擔，個人不能承接環境影響評價任務。因為環境影響評價是一項政策性強、專業技術涉及面廣的工作，依靠個人的力量和專業水平，不可能保證環境影響評價的工作需求和工作質量。

(2)授權國務院環境保護行政主管部門制定建設項目環境影響評價提供技術服務機構的資質條件和管理辦法。從事建設項目的環境影響評價工作，必須具備相應資質，取得國務院環境保護行政主管部門頒發的資格證書，否則不可以承接環境影響評價業務。頒發環境影響評價資格證書是國務院環境保護行政主管部門的職責和權利，其他任何機關都無權頒發環境影響評價資格證書。

(3)資質證書分等級和限定評價范圍，評價單位必須按證書規定的等級和評價范圍開展評價工作，并應對環境影響評價結論負責。建設項目環境影響評價是可行性研究的一個重要方面，是從環境保護角度對建設項目的可行性提出結論，它是環境保護行政主管部門及其他綜合審批部門對建設項目進行審批決策的重要參考依據。此項規定是為了防止從事環境影響評價的單位工作敷衍塞責或是弄虛作假，保證環境影響評價的客觀公正和真正發揮應有的作用，這與對違規的環境影響評價單位的處罰條款是相呼應的。

(4)從事環境影響評價的單位在開展環境影響評價工作時，必須嚴格執行國家規定的收費標準。環境影響評價是咨詢服務性質，因此，其收費應接受國家價格管理部門的監督。

(5)要公布建設項目環境影響評價單位的名單。這是對國務院環境保護行政主管部門提出的要求，是為了有利于建設單位全面了解環境影響評價單位的資質等級和評價范圍等有關信息，以便自主選擇適當的為建設項目環境影響評價提供技術服務的評價單位。同時，向社會公布建設項目環境影響評價單位的名單，也可讓社會公眾進行監督。

(6)提供技術服務的機構不得與負責審批建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門和其他有關審批部門有任何利益關系，保證從事建設項目環境影響評價工作單位的獨立性、公正性，不依附行政機關的權力從事環境影響評價工作，也不會影響行政機關的公正審批。

(7)任何單位和個人不得為建設單位指定對其建設項目進行環境影響評價的機構，建設單位有權自主選擇為其服務的環境影響評價機構，只要所選擇的機構具有相應資質，任何單位和個人都不能加以限制和干預。

在《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》中，對環境影響評價單位的提法有所不同。《建設項目環境保護管理條例》中用的是“從事建設項目環境影響評價工作的單位”，而晚四年頒布的《環境影響評價法》中用的是“接受委托為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構”。這體現了環境影響評價工作性質的變化。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步確立，環境影響評價被確定為咨詢服務業，并作為第三產業的一部分出現，特別是我國加入世界貿易組織，咨詢服務市場逐步開放，咨詢服務機構也呈現多元化。因此，稱為“環境影響評價服務機構”既體現市場經濟的特點，也體現了其咨詢服務的行業特點。