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　　問題：

　　企業實際排放量如何確定?

　　答疑：

　　實際排放量是判斷企業是否按照許可證排污的重要內容，也是排污收費(環境保護稅)、環境統計、污染源清單等工作的數據基礎，確定實際排放量的基本原則是以“企業自行核算為主、環保部門監管執法為準、公眾社會監督為補充”。具體如下：

　　企業自行核算為主：環保部門制定發布實際排放量核算技術規范，既指導企業自主核算實際排放量，又規范環保部門校核實際排放量，同時也可為社會公眾監督提供參考。實際排放量核定方法采用的優先順序依次包括在線監測法、手工監測法、物料衡算及排放因子法。對于應當安裝而未安裝在線監測設備的污染源及污染因子，以及數據缺失的情形，在實際排放量核算技術規范中，制定懲罰性的核算方法，鼓勵企業按規定安裝和維護在線監測設備。企業在線監測數據可以作為環保部門監管執法的依據。環境保護部正在按行業制定排污單位自行監測指南，規范排污單位自行監測點位、頻次、因子、方法、信息記錄等要求。企業根據許可證要求，按期核算實際排放量，并定期申報、公開。

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　　環保部門監管執法為準：采用同一計算方法，當監督性監測核算的實際排放量與符合要求的企業在線監測、手工監測等核算的實際排放量不一致時，相應時段實際排放量以監督性監測為準。

　　公眾社會監督為補充：環境保護部制定的實際排放量核算技術規范以及企業實際排放量信息向社會公開(涉密的除外)，公眾可以根據掌握的信息，對認為存在問題的進行核算、舉報，提供線索。

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