2016年環境影響評價師《導則與標準》土壤環境質量標準考點


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第三節《土壤環境質量標準》
一、土壤環境質量分類
根據土壤應用功能和保護目標,劃分為三類。
I類。主要適用于國家規定的自然保護區(原有背景重金屬含量高的除外)、 集中式生活飲用水源地、茶園、牧場和其他保護地區的土壤,土壤質量基本上保持自然背景水平。這一類土壤中的重金屬含量基本上處于自然背景水平,不致使植物 體發生過多的積累,并使植物含量基本上保持自然背景水平。自然保護區土壤應保 持自然背景水平,納入I類環境質量要求;但某些自然保護區(如地質遺跡類型),原有背景重金屬含量較高,則可除外,不納入I類要求。為了防止土壤對地面水或地下水源的污染,集中式生活飲用水源地的土壤按I類土壤環境質量來要求。對于其他一些要求土壤保持自然背景水平的保護地區土壤,也按I類要求。
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II類。主要適用于一般農田、蔬菜地、茶園、果園、牧場等土壤,土壤質量基 本上不對植物和環境造成危害和污染。這一類土壤中的有害物質(污染物)對植物生長不會有不良的影響,植物體的可食部分符合食品衛生要求,對土壤生物特性不 致惡化,對地面水、地下水不致造成污染。一般農田、蔬菜地、果園等土壤納入II 類土壤環境質量要求。
鑒于一些植物莖葉對有害物質富集能力較強,有可能使茶葉或牧草超過茶葉衛 生標準或飼料衛生標準,可根據茶葉、牧草中有害物質殘留量,確定茶園、牧場土壤納入I類或II類土壤環境質量。
III類。主要適用于林地土壤及污染物容量較大的高背景值土壤和礦產附近等地 的農田土壤(蔬菜地除外)。土壤質量基本上不對植物和環境造成危害和污染。III 類盡管規定標準值較寬,但也是要求土壤中的污染物對植物和環境不造成危害和污染。一般說來,林地土壤中污染物不進入食物鏈,樹木耐污染能力較強,故納入 III 類環境質量要求。原生高背景值土壤、礦產附近等地土壤中的有害物質雖含量較高,但這些土壤中有害物質的活性較低,一般不造成對農田作物(蔬菜除外)和環境的 危害和污染,可納入III類;若監測有危害或污染,則不可釆用III類。
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二、土壤環境質量標準分級
1. 一級標準
為保護區域自然生態,維護自然背景的土壤環境質量的限制值。I類土壤環境 質量執行一級標準。
2. 二級標準
為保障農業生產,維護人體健康的土壤限制值。II類土壤環境質量執行二級 標準。
3. 三級標準
為保障農林生產和植物正常生長的土壤臨界值。III類土壤環境質量執行三級 標準。
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三、生態環境效應
二級標準的制定,主要依據土壤中有害物質對植物和環境不造成危害和污染的影響。按表7-6進行制定。對于重金屬的污染,一般可不考慮對大氣環境質量的影響問題。土汞雖有氣態汞的逸出,但農村大氣稀釋能力強,且土汞濃度不會很高, 因而對大氣環境質量的影響不大。
表7-6確定土壤重金屬標準值的依據
體系土壤一植物體系土壤一微生物體系土壤一水體系
內容農產品衛生作物生長微生物效應環境效應
質量生化指標微生物計數地下水地面水
目的防止污染食 物鏈,保證 人體健康保持良好的生 產力和經濟效 益保持土壤生態處于良性 循環不引起次生的水環境污染
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標準食品衛生標 準、飼料衛 生標準或茶 葉衛生標準按減產10%以 上為準凡一種以上 的生化指標 出現的變化 >25%微生物計 數指標出 現的變化 >50%生活飲用水衛 生標準(GB 5749)地表水環境質 量標準(GB 3838)
土壤一植物體系,包括農產品衛生質量和作物生長兩個方面。農作物提供的糧 食、蔬菜、水果,按食品衛生標準為準,飼料按飼料衛生標準為準,茶葉按茶葉衛生標準為準。作物生長受到不良的影響,按減產10%以上為準。
土壤一微生物體系主要是反映土壤肥力特征的。土壤微生物數量或土壤酶活性 強度歷來被視為評價土壤活性或肥力的主要依據。土壤中的有毒物質是否對微生物產生不良的效應,微生物計數指數按出現的變化>50%和生化指標按出現的變化> 25%為準。
土壤一水體系,包括地面水和地下水兩個方面,以不引起水體次生污染為原則,按《地表水環境質量標準》、《生活飲用水標準》為準。
通過上述三個體系的土壤中的有害物質數量與土壤、植物、水環境效應的關系研究,可以獲得各個體系的臨界濃度值或稱環境基準值,取其最小值為土壤環境基準值,再結合社會經濟、技術等情況,經綜合考慮確定標準值。
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