2016年環境影響評價師《導則與標準》方案比選考點


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方案比選
方案比選在國外環境影響評價中起步較早、發展較快,許多國家和國際組織對 多方案比選均有明確規定,而我國在多方案比選方面一直重視不夠,且目前在我國環境影響評價中考慮較多的仍是污染防治措施的多方案比選,且主要偏重于經濟效 益的比較,缺少社會效益和環境效益的比較,這與我國環境影響評價在多方案比選 中認識水平不夠、投入的工作和資金少等原因是分不開的。因此,結合環境影響評價法以及國家“優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發”等原則,建設項目應 從環境保護角度在選址或選線、工藝、規模、環境影響、環境承載力和環境制約因素等方面進行多方案同等深度比選,以促進對多方案比選工作的不斷完善與改進,使環境影響評價發揮更大的實用性。
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建設項目的選址、選線和規模,應從是否與規劃相協調、是否符合法規要求、 是否滿足環境功能區要求、是否影響環境敏感區或造成重大資源經濟和社會文化損失等方面進行環境合理性論證。如要進行多個廠址或選線方案的優選時,應對各選 址或選線方案的環境影響進行全面比較,從環境保護角度,提出選址、選線意見。 方案比選應符合下列要求:
(1) 對于同一建設項目多個建設方案從環境保護角度進行比選。
(2) 重點進行選址或選線、工藝、規模、環境影響、環境承載能力和環境制約 因素等方面比選。
(3) 對于不同比選方案,必要時應根據建設項目進展階段進行同等深度的評價。
(4) 給出推薦方案,并結合比選結果提出優化調整建議。
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