2013年自考行政管理學復習筆記(31)
更新時間:2013-10-14 15:12:17
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摘要 2013年自考行政管理學復習筆記
第十五章行政方法
第一節行政方法的含義、作用和科學化
1、行政方法:行政機關及其工作人員,為提高管理功效和實現管理目標所采取的必不可少的方式、手段、技巧等的總稱。
作用:1)行政方法是把行政管理思想、理念變為現實的橋梁。
2)行政方法是實現行政職能的重要手段。
3)行政方法是實現行政目標的途徑。
2、行政方法的科學化:1)行政方法必須以科學知識為基礎。
2)增大行政方法中的科學技術含量。
3)注意行政方法的適用度。
4)注意將企業管理中的先進方法引入到公共行政中。
第二節行政指令方法
1、行政指令方法:指行政機關或行政領導者通過行政管理系統上下級關系,采用命令、指示、規定、條例、決議等對被管理者進行管理的方法。
主要特征:1)權威性2)強制性3)垂直性4)無償性。
作用:1)有利于集中統一,避免各行其事。
2)有利于管理功能的發揮。
3)有利于特殊問題的及時處理,依靠行政指令方法,可使管理活動中出現的新情況或緊迫問題及時得到解決。
局限性:1)管理效果直接受領導水平的限制。
2)不便于管理分權,易挫傷下級的積極性。
3)垂直傳遞,橫向溝通困難。
2、運用行政指令方法的原則:
1)統一領導和分級管理相結合。
2)效能
3)政策方向
4)不斷革新和科學化
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