2013年自考行政管理學復習筆記（13）
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第八章行政決策
第一節行政決策的概念、作用和原則
1、行政決策：指行政組織依據既定政策和法律，就面臨要解決的問題，擬定并選擇對策的活動。
特點：1)從決策主體看，只有具有行政權的組織和個人，才能成為行政決策的主體。
2)從決策客體看，是法定的行政管轄區域和部門所要解決的有關國家社會公共事務。
3)從決策依據看，行政決策代表國家的意志與利益，依據國家的政策、法律、法規來制定和實施。
4)從決策目的看，行政決策必須體現國家利益和意志。
5)從決策約束范圍看，行政決策方案一經公布，就具有普遍的約束力。
2、類別：1)國家行政決策、地方行政決策和基層行政決策。
2)經驗決策和科學決策。
3)戰略決策和戰術決策。
4)常規決策、非常規決策和部分常規決策
5)確定型決策、風險性決策和不確定決策
6)單目標決策和多目標決策
3、地位：1)是行政管理的首要環節和其他行政運行功能的基礎。
2)是行政領導者的首要職責和發揮才智的舞臺。
3)是保證行政管理高效化和提高政府威信的重要前提和關鍵環節。
4)行政決策的民主化、科學化促進整個行政管理民主化科學化的實現。
3、基本原則：
1)系統原則2)信息原則3)預測原則4)可行原則5)擇優原則6)彈性原則7)民主原則
第二節行政決策基本程序和方法
1、發現問題，確定決策目標。
1)發現問題是行政決策活動的起始點。
2)明確目標，為決策活動指明方向。
2、集思廣益，擬訂備擇方案。
1)擬定方案的過程
2)應有若干個備擇方案。
3)行政決策備擇方案應具有的特點：創造性、可行性、多樣性、群眾性。
3、評估選優，擇定決策方案。
1)抉擇方案是決策過程的關鍵步驟。
2)確定合理的評選標準。
3)要充分發揮老師能人的作用。
4)要有科學的抉擇方法技術：頭腦風暴法、德爾菲法、方案前析法、決策樹法。
4、局部試點，修正完善方案。
1)有些擇定的決策決策方案有必要局部試點。
2)有些擇定的決策方案有必要作追蹤決策。
追蹤決策的特點：回溯分析、非零起點、雙重優化、心理效應多。
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