2013年自考行政管理學復習筆記（6）

更新時間：2013-09-27 15:59:11 來源：|0

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摘要自考行政管理學復習筆記

　　第三節行政組織的編制管理

　　1、行政組織的編制管理：按法制規定的制度和程序，對行政組織的職能范圍、機構設置和人員配備等進行的管理。包括職能管理、機構管理、人員編制管理三方面。

　　2、編制管理的具體內容：1)制定編制方案2)確定各部門的職能范圍，進行科學的職能配置3)

　　審批機構和人員4)監督編制執行情況5)做好編制統計6)制定有關的編制法規。

　　3、編制管理的意義：1)是建立精干高效的行政組織體系的重要前提。

　　2)是防止官僚主義，密切政府與群眾關系的重要手段。

　　3)有助于節省國家財政開支。

　　4、編制管理的原則：1)精簡原則2)統一原則3)編制立法原則。

　　5、編制管理的基本方法：1)行政方法2)經濟方法3)法律方法。

　　第四節行政組織改革

　　1、行政組織改革的必要性：

　　1)是適應社會發展規律，促進經濟發展的必然要求。

　　2)是消除行政組織自身的各種弊端，提高行政效率的重要途徑。

　　2、帕金森定律：1958年，英國著名學者帕金森在其《帕金森定律》一書中，描述了當時英國政府組織存在的官僚主義和低效率的狀況，指出領導者的無能與嫉妒必然造成機構、行政人員的惡性膨脹，而膨脹的不斷發展必定造成這個機構不可逆轉的死亡，生長膨脹-再膨脹-直至衰亡，這就是官僚機構的運動規律，稱為帕金森定律。

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