2013年自考馬克思主義基本原理概論串講筆記（33）

更新時間：2013-07-10 08:51:44 來源：|0

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　　第三節資本主義的政治制度和意識形態

　　一、資本主義的政治制度及其本質

　　1、資本主義的國家制度

　　‍ 資本主義政治制度主要包括資本主義的國家制度、政黨制度、選舉制度、三權分立制度、民主制度等等，其中國家制度是資本主義政治制度的核心。

　　一般了解，常以選擇題出現。

　　資本主義的國家是掌握基本生產資料的資產階級實行階級統治的工具。資本主義國家制度有國體和政體兩個方面。

　　無論哪個資本主義國家，其國體都是相同的，都是實行資產階級專政。

　　國體決定政體。資本主義國家的政體。主要有君主立憲制和民主共和制兩種形式。

　　(1)君主立憲制

　　君主立憲制是以君主(或國王、皇帝、天皇等)為國家的世襲元首、其所掌握的國家最高權力受國家憲法所制約的政權組織形式。一般來說，君主立憲制存在于資產階級革命不徹底的國家中，是資產階級與封建勢力相互妥協、分享權力的產物。

　　君主立憲制分為議會君主制和二元君主制兩種類型。

　　議會君主制是議會在國家政權結構中處于主導地位，它既是立法機構，又是國家最高權力機構。世界上實行君主立憲制的資本主義國家，大多數都實行議會君主制，英國是其典型代表。

　　二元君主制是由君主和議會同掌國家政權，世界上只有少數資本主義國家實行二元君主制，如約旦等國。

　　(2)民主共和制

　　民主共和制是由選舉所產生的政權機構和國家元首掌握權力，并有一定任期的政權組織形式。在資產階級革命比較徹底的資本主義國家，廣泛實行民主共和制，它是比較完備、成熟和典型的資本主義國家的政體形式。

　　民主共和制分為議會共和制與總統共和制兩種類型。

　　議會共和制又稱內閣共和制，它是以議會為國家最高權力機構，政府由議會所產生。在議會中占有多數席位的政黨或幾個政黨聯盟組成內閣，并確定內閣總理。如現今的德國、意大利等國就是實行議會共和制的國家。

　　總統共和制是由選舉產生的總統擔任國家元首，并擔任政府首腦。議會是最高立法機關，總統掌握國家行政權力。美國是實行總統共和制的典型國家。

　　民主共和制除了議會共和制與總統共和制兩種基本類型以外，還有少數資本主義國家實行半總統制與委員會制。

　　半總統制是介于議會制和總統制之間的一種政權組織形式，法國是實行半總統共和制的典型國家。

　　委員會制又稱合議制，它是由議會所產生的委員會集體行使最高行政權力。世界上有瑞士等少數國家實行委員會制。

　　(3)專制獨裁制

　　在20世紀20至40年代的德國、意大利、日本等資本主義國家，還曾出現過專制獨裁的政權組織形式。這種專制獨裁政權目前已不存在。

　　綜上所述，資本主義國家的政體形式多種多樣，本質上都是資產階級所采取的最有利于實現其階級專政、鞏固其政權、保障其根本經濟利益的政治統治形式。

　　2、資本主義的政黨制度

　　一般了解，常以選擇題出現。

　　資本主義國家的政黨制度主要有三種類型，即一黨制、兩黨制和多黨制。

　　(1)一黨制

　　一黨制是指一個國家中長期由一個資產階級政黨執掌國家政權的政黨制度。這種政黨制度曾在一些資本主義國家的一段歷史時期中實行。

　　(2)兩黨制

　　兩黨制是一個國家中的兩個最主要資產階級政黨輪流執掌國家政權的政黨制度。兩個主要資產階級政黨的階級本質完全相同，其區別只在于維護資產階級利益的方式方法不同，或分別代表資產階級內部不同的利益集團。兩黨制是維護資產階級統治的有利工具。目前實行兩黨制的典型資本主義國家是美國。

　　(1) 多黨制

　　多黨制是指由兩個以上的主要資產階級政黨聯合執政或輪流執政的政黨制度。目前實行多黨制的有法國、意大利等資本主義國家。

　　各個資產階級政黨在維護資產階級根本利益方面是完全一致的，各種政黨制度的階級本質都是資產階級統治的工具。

　　1、資本主義的普選制度

　　一般了解，常以選擇題出現。

　　資本主義國家的普選制度是指公民普遍具有選舉權和被選舉權的制度。各資本主義國家的選舉方式不盡相同，但都宣揚普遍平等、直接選舉和秘密選舉的原則，在形式上承認勞動人民有選舉權和被選舉權。

　　資產階級在實行普選制過程中，通過各種途徑、采取各種措施使勞動人民的選舉權和被選舉權受到種種限制。

　　所以，資本主義的普選制度的平等權利具有虛偽性，從本質上看，它是資產階級進行統治的工具，是實行資產階級專政的一種手段。

　　4、資本主義的“三權分立”制度

　　一般了解，常以選擇題出現。

　　所謂三權分立是將資本主義國家的最高權力分為立法權、行政權和司法權三部分權力，三者分別由不同的國家機構行使，一般來說，議會掌握立法權，政府掌握行政權，法院掌握司法權。

　　(1)資本主義國家的議會制度

　　資本主義國家的議會又稱為國會或議院，它一般是資本主義國家的最高立法機關，通常由定期選舉產生的議員所組成，由議長擔任領導。

　　議會有一院制和兩院制。一院制是由一個單獨的議會行使職權。兩院制是由兩個議會行使職權。兩院制在不同國家的具體名稱不同，如美國稱參議院和眾議院，英國稱上院(貴族院)和下院(平民院)，法國稱參議院和國民會議。

　　議會作為實現資產階級專政的工具，其主要作用在于通過立法來實現資產階級的統治意志和保護資產階級的財產與利益;保證資產階級代表人物在資本主義政權機構中占統治地位;調節資產階級內部關系。

　　(2)資本主義國家的政府機構

　　資本主義國家的政府(有的國家稱為內閣)是資本主義國家的最高行政機關，屬于資本主義國家權力機構體系中的執行機構。政府由總理或首相負責領導，而在總統共和制國家中，一般由總統直接擔任政府首腦。

　　資產階級政府的職能有對內和對外兩個方面。

　　(3)資本主義的法院

　　資本主義國家的司法機關通稱法院，它是行使審判權的國家機關，一般由法官所主持的各個審判法庭所組成。資本主義的法院作為行使審判權的機構，是維護資產階級統治、保證資產階級憲法和各種基本法律貫徹實行的專政機關。

　　(4)“三權分立制”的實質

　　資本主義國家的議會、政府、法院，一般來說，三者地位平等，各行其職，同時又彼此制約，三權互相制衡，這就是所謂的“分權制衡”原則。

　　實際上，所謂“三權分立”只是資產階級內部的權力分立，而絕不是與勞動人民或其他階層分享權力。

　　資產階級的國家權力，是體現統治階級意志的權力整體，是為資產階級總體利益服務，統一而不可分割。所以，所謂“三權分立”，實際上不過是資產階級為了更好地實現其整體階級利益，而采取的一種權力分工方式。

　　當然，在資產階級內部矛盾尖銳，各種政治勢力和利益集團激烈角逐時，分權制也會導致相互掣肘，效率低下的局面。

　　2、資本主義的民主制度

　　一般了解，常以簡答題出現。

　　資產階級民主要求在抨擊和摧毀封建統治，教育和動員資產階級和勞動人民推翻封建制度，加速從封閉保守的自然經濟向資本主義商品經濟的轉化中，起過積極和進步的歷史作用。

　　資產階級民主制以議會制為核心和主要標志。以“三權分立制”、普選制、兩黨制(或多黨制)，以及公民享有各種權利為主要內容。這些制度被資產階級作為民主制的標志而加以推崇和頌揚。

　　實際上，民主從來就是一定階級的民主，沒有抽象的、超階級的所謂“一般民主”。資產階級民主表面上以全民普遍民主的形式出現，宣揚人人享有自由平等，甚至在法律上承認公民的某些民主權利。但是，勞動人民實際上只是在資產階級的統治范圍內，在不危及資本主義私有制和雇傭剝削制，不影響資產階級利益和政權的前提下，享有某些有限的權利，不可能改變其被統治的地位。資產階級民主制實質上是資產階級國家的一種統治方法和手段，其階級本質是在資產階級內部實行民主，為資產階級對無產階級和勞動人民的專政服務。

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