2013年自考政治經濟學復習重點內容(56)


四、宏觀調控方式以間接調控為主
1、宏觀間接調控是國家運用經濟手段,通過市場機制和市場信號,從經濟利益上影響和引導企業的生產經營行為而進行的調控。
2、實行間接調控為主的原因:(1)在我國實行高度集中統一的計劃經濟體制下,國家的宏觀調控主要采取直接調控方式。這種調控方式,一是國家直接掌握企業的決策權,企業缺乏自主權和經營活力;二是忽視市場機制,不能發揮市場對資源配置的作用。(2)適應建立社會主義市場經濟體制的要求,國家宏觀調控方式必須進行市場取向的改革,即由直接調控為主轉向間接調控為主,使宏觀調控在市場調節基礎上進行。
3、宏觀調控方式以間接調控為主,并不排斥和否定必要的直接調控,但直接調控也要遵循市場經濟規律要求,依據市場機制的作用,適應市場經濟下企業經濟運行的特點。
五、宏觀調控的手段
社會主義宏觀調控,要通過各種調控手段來進行,主要運用經濟手段和法律手段,以便有效地實行宏觀經濟調控目標。
1、經濟調控手段。即運用與價值形式相關的各種經濟杠桿的調節作用,包括價格、稅收、信貸、利率、工資、獎金等。
2、法律調控手段。法律手段的主要職能是采取法律形式調節各種經濟關系和經濟活動。
3、計劃調控手段。計劃調控應實行以指導性的間接計劃管理為主。
4、行政調控后段,宏觀調控需采用一定的、必要的行政調控手段,通過政府行政部門和經濟管理機構進行。
六,宏觀調控政策的主要內容
1、財政政策。它是由財政收入,財政支出、預算平衡、國家債務等方面的政策所構成的財政政策體系。按照財政政策在調節總供給與總需求方面的功能,可分為平衡財政政策、緊縮財政政策、赤字財政政策。
2、貨幣政策。它是為實現宏觀調控而由國家制定的個 貨幣供應和貨幣流通組織管理的政策,由信貸政策、利率政策、匯率政策所組成。按照貨幣政策在調節總供給與總需求方面的功能,可分為均衡貨幣政策、擴張貨幣政策、緊縮貨幣政策。
3、收入政策。堅持以按勞分配為主體、多種收入收配方式并存和按勞分配與按生產要素分配相結合的分配制度。允許一部分地區和一部分人先富起來,逐步實現共同富裕。收入分配應體現效率與公平相統一,防止兩極分化。理順和調節過高收入者的收入。規范收入分配秩序,要保護合法收入,取締不合理收入、調節過高收入、保障最低收入。
4、產業政策。根據市場需求、產業關聯、技術進步、創業作用、經濟效用等因素,安排好產業發展序列,指定相關政策。產業政策的基本內容有:產業支持政策、產業抑制政策、產業替代政策,相應明確重點產業和支柱產業。
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