2013年自考中國法制史串講筆記（29）
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第三節人民民主政權的刑事法制與勞動法
[單選]工農民主政權時期，制頒的最具有代表性的刑事法規是《中華蘇維埃共和國懲治反革命條例》。
[單選]工農民主政權時期的刑事法律中最主要的罪名是反革命罪。
[單選]解放戰爭時期的刑事法律中最主要的罪名是戰爭罪。
[多選]人民民主政權刑事立法的定罪量刑原則主要有：
(1)自首減免原則;
(2)共同犯罪區分首從原則;
(3)老幼減免原則;
(4)共產黨員犯罪加重懲治原則。
[名詞解釋]管制:是解放戰爭時期人民民主政權創立的刑種。就是將已經登記的反革命分子交給當地政府及群眾監督，責令其每隔一定時間必須向指定機關報告其行動，限制其自由。
[名詞解釋]破壞堅壁財物罪:是抗日戰爭時期的主要罪名。所謂堅壁財物是指因防止日寇漢奸之破壞與掠奪，而移藏于地窖、山溝及其他隱藏地點之衣被糧食公文器具等一切公私財物。凡在敵偽掃蕩之時，勾結敵偽破壞堅壁物的，不論以何種方法都構成此罪。
[論述]試述人民民主政權刑事法規制定的基本情況。
(1)第二次國內革命戰爭時期，刑事立法的主要任務是打擊和鎮壓各類反革命分子和革命隊伍內部的腐敗變節分子，鞏固工農民主政權。《中華蘇維埃共和國懲治反革命條例》無論是內容還是形式上都是這一時期最有代表性的刑事立法。
(2)抗日戰爭時期，各根據地刑事立法的主要任務大致有二：一是懲治漢奸和盜匪;二是打擊經濟領域的犯罪。1940年以后，隨著抗戰進入戰略相持階段，各根據地經濟上的困難更顯突出，為了維護、鞏固邊區政權，在總結工農民主政權刑事立法的經驗教訓基礎上，各邊區政權都制定了一些懲治漢奸、盜匪及經濟犯罪的刑事單行條例，特別值得一提的是，在這些條例的基礎上，1942年陜甘寧邊區政府曾經起草了《陜甘寧邊區刑法總分則草案》，形成了一些重要的刑法原則和制度，在刑事立法規范化方面向前大大邁進了一步。就整體而言，這一時期的刑事立法是新民主主義法律發展史上最為成熟的時期。此外，還有一點需要說明，與第二次國內革命戰爭時期不同的是：由于抗戰時期各根據地之間沒有隸屬關系，因而未能形成統一的刑事立法。
(3)第三次國內革命戰爭時期，刑事立法的主要任務轉變為摧毀一切反動組織，鎮壓反革命分子，保證解放戰爭的勝利。由于這一時間戰爭形勢發展得太快，因而，刑事立法大都以中國共產黨、中國人民解放軍所發布的宣言、布告和指示等形式出現，從而使新民主主義的刑事立法又有了新的發展。
[論述]試述根據地時期勞動立法的基本內容。
(1)適用范圍。1931年勞動法規定凡在企業、工廠作坊及一切生產事業和各種機關的雇傭勞動者，都受此法保護。
(2)廢除對工人的各種封建剝削和壓榨。法律規定廢除工頭、包身工等封建剝削以及克扣工資等不合理的陋習，凡雇傭工人必須經介紹所或工會，依照集體合同進行。反對雇主虐待、打罵、侮辱工人以及額外盤剝工人，雇主與工人人格一律平等。
(3)保護工人各種合法權益。這些權益包括：集會結社權利、勞動及休息權利、獲取勞動報酬權、社會保障權以及女工、青工和童工的特殊權利等。
(4)勞資糾紛的處理。根據地法律規定勞資糾紛處理辦法為先由勞資雙方派代表進行磋商，或交勞動部門的仲裁委員會解決，如還不能解決，由勞動法庭判決。
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