2013年自考政治學概論筆記（25）
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第十一章 政治發展
政治發展是經濟發展和社會發展的重要條件。
政治發展一般采取兩種形態，即政治革命和政治改革。
第一節 西方的政治發展理論
人類社會的歷史是由低級到高級的發展過程。
有關政治發展理論研究從性質上分為兩大流派：
(1)馬克思主義的政治發展理論。
(2)西方資產階級的政治發展理論。
西方政治發展理論是20世紀50年代初期興起的一個新的政治學領域。
首先：第二次世界大戰以后，在亞、非和拉丁美洲出現了民族解放運動，先后取得了民族獨立。
其次：政治發展研究的出現又是政治學研究范圍拓寬及政治學研究方法不斷創新的結果。
西方政治發展理論大體上經歷了三個發展階級：
第一階級是從20世紀50年代初到60年代初。研究主題是“現代化”理論。
第二階級是從60年代初到70年代。研究重點是第三世界各國政治發展道路研究。
第三階級是70年代以后，政治發展研究逐漸走向衰落。研究重點是政策研究。
政治發展概念是西方政治發展理論的基礎和核心。主要包括以下幾個流派：
阿爾蒙德認為，政治系統與外部環境特別是經濟現代化環境相適應。
亨廷頓認為，政治發展是“現代化的政治后果”。
達爾認為，政治發展就是建立在一定技術――經濟發展水平上的民主制度，動力是政治多元化。
派伊認為，政治發展決定于政治文化，政治文化是政治發展的動力。
在上述四種觀點中，由于研究方法和角度不同，各自提出了不同的政治發展概念。但不存在本質的差別，有共同的特征，都把政治發展看作是一個變化的過程。政治發展就是發展中國家由傳統政治體系向現代政治體系發展的過程或后果。
最根本的問題是政治發展的方向問題：
(1)在社會制度上，視民族獨立國家為“傳統社會”，其社會發展方向是西方資本主義式的“現代社會”;(2)在政治發展目標和評價標準上，把西方資本主義社會的意識形態、經濟生產方式和政治制度，視為人類社會文明的頂點，并以此為觀察標準。(3)按西方民主模式，為發展中國家設計并推銷其政治發展的道路、模式;(4)以“價值中立”為原則。
政治發展的性質：由特定社會歷史發展階級所決定的一個國家的政治本質，也就是指一個國家政權的階級性質。
“傳統社會”與“現代社會”之間的區別主要表現在以下幾個方面：
1.政治權威的基礎或合法性來源
2.政治制度化水平(政治制度化程度是衡量國家政治發展的關鍵)
3.政治文化(狹隘型文化、臣屬型文化和參與型文化)(參與型文化是政治發展的重要標志)
4.政治參與(從傳統社會向現代社會的發展過程是政治參與程度提高過程)(低、中、高參與)
5.政治結構與功能的分化(傳統國家、過渡國家、現代化國家)
政治發展的動力：是指由誰推動一個社會的政治發展問題。
西方政治發展理論結合政治發展策略，提出推動政治發展應依靠的力量。歸納以下幾種：
(1)依靠精神領袖推動政治發展。
(2)通過強有力的政治組織特別是嚴密組織起來的政黨推動政治發展。
(3)依靠文官組織推動政治發展。
(4)依靠軍隊推動政治發展。
(5)依靠文化更新推動政治發展。
實質上，從整個政治發展過程看，中產階級的發展壯大，是推動這些國家政治發展的直接動力。
政治發展的途徑：指一個國家以什么樣的方法、制度實現本國的政治發展和政治現代化。
一個國家政治發展程序高低，取決于這個國家的政治制度化水平，一個國家只有不斷提高政治制度化水平，才能實現政治現代化。
當代社會政治基本上有兩種類型，即資本主義民主政治和社會主義民主政治。
資產階級通過資產階級革命推翻了封建專制，建立了資產階級的民主制度，這是人類歷史發展的一大進步。
社會主義民主政治的實質是工人階級領導的全體人民當家作主。
西方政治發展理論的實質及其局限性：
西方政治發展理論的目的是為發展中國家設計一條政治發展道路，使廣大的發展中國家按照他們所設計的發展模式建立起一套西方式的價值體系。理論的本質是把發展中國家重新納入以美國為霸主的新殖民主義體系，成為西方發達國家的附庸國。
首先，是西方政治發展理論的空想性。
其次，是西方學者忽視或故意掩蓋了人類社會政治發展道路的多樣性。
再次，戰后大國奉行霸權主義對外政策也是導致發展中國家政治動蕩和矛盾沖突的主要原因。
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