2013年4月自考《自考行政組織理論》知識點第二章
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第二章
1.我國行政組織的特點
(1)新中國行政組織具有充分的人民性
(2)新中國行政組織的設置與運行，一直在進行著調整與改革
(3)處理中央與地方關系上，基本上貫徹了民主集中制原則
(4)發展過程中，暴露出一些弊端，如部門林立，機構臃腫等
2.奴隸制時期雅典行政組織的特點
(1)雅典的行政組織具有原始的民主行政特征
(2)強調依法行政
(3)行政官員非專業化，非職業化，無報酬
(4)行政職能簡單
3.從中國古代行政組織的特點，分析其對中國政府機構的影響
(1)強化中央集權、集國家最高權力于一人之手，是中國古代行政組織發展的主流。現代中國高度集權行政管理體制的形成是古代這一特點的繼承。
(2)我國古代行政組織的演變具有前后因襲，循序漸進的特點。這一特點啟示我們，是激進式的改革還是漸進式改革，要視具體情況審慎地選擇
(3)中國古代行政組織結構嚴謹，分工精細，層級節制，集中統一。經過漫長的歷史發展，積累了豐富的經驗，是現代行政組織建設的寶貴財富。
(4)中國古代的行政組織具有強烈的宗法色彩。這些宗法思想對當今行政機構的建立和運作產生一定的負面影響，需要我們不斷與之斗爭。
4.資本主義時期外國行政組織的特點及其對我們的啟示
(1)行政組織日趨獨立，并且職能不斷擴大，總量不斷增加。這說明隨著社會、經濟的發展，行政組織及行政管理日益專業化、科學化
(2)近代，行政組織的職能不僅擴大，而且從原來的以政治職能為主變成現在的以經濟和社會職能為主。啟示我們，一個國家公共事務中經濟和社會方面的需要增加，行政組織中負責管理經濟和解決社會問題的部門所占的比例就越來越大。
(3)行政權力越來越大。
(4)在中央與地方行政組織的關系上，有地方自治傳統的國家在逐步擴大中央集權;有中央集權傳統的國家在逐步擴大地方權力。如此看來，中央適度集權和地方適度分權是市場經濟條件下各國組織的共同要求。
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