2013年自考《行政管理學》基礎知識復習-2

更新時間：2013-03-09 11:25:29 來源：|0

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摘要 2013年自考《行政管理學》基礎知識復習-2

　　一、西方行政管理學在19世紀末20世紀初產生并不是偶然的，而是有其歷史的必然性。
　　1、從理論上看，西方行政管理學的產生既是西方政治學發展的一個必然結果，也是西方管理學興起的理論產物。
　　2、從實踐上看，行政學從政治學中分離出來，是行政實踐從政治實踐中分離的結果;同時，行政管理學的迅速崛起，也是由于西方行政實踐發展的需要。

　　二、行政與政治的關系：政治是國家意志的表現，行政是國家意志的執行;或者說，政治是政策的制定，行政是政策的執行。所以，從這個意義上來理解，國家意志的執行或政策的執行就是行政。

　　三、行政管理與公共管理的異同：它們是兩個既相聯系又相區別的概念;對于公共事務管理來說，既有政府對公共事務的管理，也有非政府公共組織對公共事務的管理，行政管理只是公共管理的一個部分而并非其全部。

　　四、行政管理學既屬于管理學科的分支學科，又是政治學、經濟學、社會學和法學的綜合應用學科。因為：
　　1、行政管理學是公共管理學的一個重要分支學科。
　　2、行政管理學是管理學的一個重要組織部分。
　　3、它是一門多學科的綜合應用科學。

五、環境的含義：環境就是指處于特定系統邊界之外的一切因素的集合。

　　六、文化環境的主要因素及對行政管理的影響。
　　1、行政價值文化。
　　2、行政功能文化。
　　3、行政運行文化。
　　4、行政公共關系文化。

　　七、行政環境的含義?(內涵)
　　所謂行政環境就是處于特定行政系統邊界之外的，能夠對該系統的存在、運行與發展產生直接或間接影響的各種事物與情勢的總和。具體地說，內涵有：
     1、行政環境是針對具體行政系統而存在的。
     2、行政環境通過邊界與行政系統相區分。
     3、行政環境構成成分的關鍵屬性在于能夠對行政系統的存在、運行與發展產生影響。
     4、行政環境因素既包括有形的事物，也包括無形的情勢。

　　八、行政環境的基本屬性?
　　1、復雜性。
　　2、相關性與綜合性。
　　3、層次性。
　　4、動態性。

　　九、行政環境的類型。
　　1、以環境因素的形成過程及其與人類活動的關系為標準，行政環境可劃分：自然行政環境與人造行政環境。
　　2、根據對特定行政系統的作用與影響層次，行政環境可劃分：宏觀、中觀與微觀行政環境。
　　3、以行政區劃或者說一國政府的管轄區域為標準，行政環境可劃分：國際環境與國內環境。

　　十、雷格斯行政生態學模式理論的基本內容。
　　產生于20世紀30-60年代，雷格斯的行政生態學模式理論認為，當今各國社會有三種存在形態，即農業社會、工業社會以及處于二者之間的一個“中間的或可稱之為”過渡型社會形態。并逐漸提出了一套較為系統的行政理論模型，也就是著名的“融合-棱柱-衍射的行政模型。首先是農業社會的行政模式，被稱為融合型行政模式。其次是工業社會的行政模式，被稱為衍射型行政模式。再次是過渡型社會的行政模式，即所謂的棱柱型行政模式。

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