2013年自考“毛鄧三”考點串講第六章第二節

更新時間：2012-12-27 09:17:33 來源：|0

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　　第二節　對外開放是我國一項長期的基本國策

　　一、中國的發展離不開世界

　　1980年，鄧小平正式使用“對外開放”的表述。鄧小平在闡明對外開放的必要性時，還提出了“現在的世界是開放的世界”和“中國的發展離不開世界”兩個重要觀點。

　　1.現在的世界是開放的世界

　　第一，是生產社會化發展的必然結果，也是商品經濟、市場經濟發展的必然結果。

　　第二，是統一市場經濟的要求。

　　2.為什么中國的發展離不開世界

　　第一，“歷史的經驗教訓一再告訴我們，關起門來搞建設是不行的，把自己孤立于世界之外是不利的。

　　第二，從我國實際情況看，資源相對不足、資金嚴重缺乏、科學技術落后，管理知識和經驗不足。也迫切需要擴大國際經濟、技術交流，引進資金，引進先進技術、設備和管理經驗，發展對外貿易，以加快社會主義現代化建設。

　　3.鄧小平提出我國必須實行對外開放的主要原因

　　第一，是對當代世界經濟、科技發展和國際形勢發展敏銳觀察的結果。

　　第二，是對中國長期停滯落后的歷史教訓深刻總結的結果。

　　第三，是我國社會主義現代化建設的迫切需要。

　　4.堅持對外開放是發展中國特色社會主義的一項長期的基本國策

　　它是一項涉及面十分廣泛的基本國策，它包括經濟、政治、文化和其他領域，其中發展對外經濟關系是整個對外開放政策的基本點。我國的對外開放是以發展對外經濟關系為主體，帶動其他方面的對外交流，使之相互促進、協調發展的政策體系。我國實行對外開放、決不是短期的權宜之計。我國不僅目前需要對外開放，而且今后經濟、技術水平提高了，仍然要實行對外開放。鄧小平指出，對外開放是個長期的政策。

　　二、堅持對外開放和獨立自主、自力更生的統一

　　堅持獨立自主、自力更生的原因：

　　(1)我國是獨立的社會主義國家，必須維護國家的政治、經濟的獨立自主權利，決不允許別國干涉。(2)我國是擁有十幾億人口的社會主義大國，現代化建設不可能依靠別人，必須立足于依靠本國人民的力量。(3)強調自力更生，可以調動全國人民的積極性，迫使我們奮發努力，振奮起整個國家奮發圖強的精神，把人民團結起來，就比較容易克服面臨的各種困難。(4)取得外援要付出代價，放棄自力更生，就會喪失獨立自主的權利。所以，在對外開放當中，堅持獨立自主，自力更生是絕對不能動搖的，這是我們的基本立足點。

　　堅持獨立自主、自力更生和對外開放的統一。我們是強調要在獨立自主、自力更生的前提下，提高對外開放的水平。獨立自主、自力更生同對外開放是相輔相成的，在本質上是統一的。對外開放可以增強獨立自主、自力更生的能力;兩者都是為了把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

　　三、對外開放是全方位、多層次、寬領域的開放

　　我國的對外開放是采取分步驟、有層次、由點到面、逐步推進、全面展開的辦法。

　　在對外開放過程中，我們要建立經濟特區：

　　1.建設經濟特區的含義經濟特區是指一個國家或者地區為了吸收外資，引進技術和擴大對外貿易而設置的，實行優惠政策和采取優惠措施的特殊區域。經濟特區不是政治特區，特區的“特”在于實行特殊的經濟政策和特殊的經濟管理體制上面。

　　2.我國興辦經濟特區取得的成績和發揮的作用，主要是：

　　(1)使這些地區的經濟得到迅猛發展，建立起開放型經濟，初步形成社會主義市場經濟體制。(2)很好地發揮了四個“窗口”的作用。經濟特區已經成為吸收外資和引進先進技術的窗口，是世界了解我國堅決實行改革開放等政策的窗口。(3)對內地的改革開放和現代化建設產生了重要的示范、輻射和帶動作用等。(4)經濟特區進行的經濟體制改革的試驗和探索，推動了在全國建立社會主義市場經濟體制的進程。

　　四、拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平

　　當前提高開放型經濟水平的主要措施有：

　　第一，拓展對外開放廣度和深度。堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結合起來。

　　第二，轉變對外貿易增長方式，提高對外貿易效益。是在積極發展對外貿易過程中，要以優質的產品取勝。優化進出口商品結構，提高對外貿易的質量，擴大知識產權，自主品牌產品的意識。

　　第三，積極有效地利用外資，引進先進技術和高素質人才。

　　第四，積極穩妥地實施“走出去”戰略。主要是支持有條件的企業走出去。

　　第五，切實維護國家安全。

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