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2013年自考“秘書工作”考前復習要點總結(7)

更新時間:2012-11-22 11:26:06 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  第七章 秘書部門的公文工作

  1、理解公文及其基本含義

  答:公文是法定機關和組織在公務活動中按照規定的格式,經過一定的處理程序制成的書面文字材料,是各級各類機關和組織處理工作的一種工具;其基本含義有:公文形成的主體是國家機關及其他社會組織;公文形成的條件是行使職權和實施管理,公文是具有法定效力與規范格式的文件材料;公文是輸公務的重要工具之一

  2、公文有何特點與作用?

  答:公文的特點主要表現在:公文有法定的作者,公文有法定的權威,公文有特定的效用,公文有規范的體式,公文有規定的處理程序;公文的作用:領導與指導作用,行為規范作用,傳遞信息作用,公務聯系作用,憑據記載作用。

  3、理解公文的一般分類

  答:按照公文的來源劃分為對外文件,收來文件,內部文件;按公文的行文關系劃分為上行文,平行文,下行文;按照公文的秘密程度和閱讀范圍劃分秘密文件,普通文件和公布文件;按公文制發機關的性質和作用劃分為法規文件、行政文件和黨的文件;按公文內容的性質和特點劃分為指揮性公文、規范性公文、報請性公文、知照性公文、記錄性公文等。

  4、理解公文的文體特征及其構成要素

  答:公文的文體是指在公文寫作中運用語言陳述事情、說明問題所采取的具體方法和特點,即公文的表達方式和語體特征。兼用敘述、說明和議論三種表達方式,這是公文文體的主要特點,由于公文具有很強的政治性,政策性和現實效用性,所以公文運用應當做到準確、簡明、莊重、得體、典雅;公文的構成要素:《國家行政機關公文處理辦法》第十條規定,公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關、印發機關和印發日期等部分組成;《中國共產黨機關公文處理條例》第八條規定,黨的機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件、發文機關書名、成文日期、印章、印發傳送范圍、主題詞、抄送機關、印制版記組成;國家技術監督局發布的《國家機關公文格式》規定的公文的構成要素中,特別強調了“公文管理標識?!?/P>

  5、理解公文的文稿、文本及其作用

  答:公文的文稿是指公文起草過程中形成的一次又一次的稿子,包括草稿,定稿,草稿是內容和文字表述還未成熟的原始稿件,定稿是指草稿經修改、審閱,并由領導人簽發或者會議討論正式通過的最后完成的定性文稿,定稿是機關制發文件的惟一可靠的標準稿本;公文的文本是同一份文件,根據它們的不同用途,可分為正本、副本、存本、修訂本、試行本、暫行本,正本是已經簽發的定稿制發的正式文本,蓋有發文機關的印章或領導人的親筆簽署,可以證實文件的效力,副本又稱抄本,作用是主要代替正本供傳閱、參考和備查使用,存本是留在本機關的除草稿、定稿以外的印制本,修訂本是重新予以修改補充再行發布的文本,試行本,暫行本是制發文件內容還不十分成熟,必須經過一定時期的實踐檢驗,再行修訂時所使用的。

  6、何謂公文的行文和行文關系

  答:公文的行文是指一份文件從擬制到運轉的整個過程;公文的行文關系是指發文機關與收文機關之間的公文往來關系。

  7、理解公文的行文方向、方式及行文規則

  答:下行文分為三種方式:逐級下行文,多級下行文,直達基層組織或群眾的下行文;上行文:逐級上行文,多級上行文,越級上行文;平行文應用范圍十分廣泛,可以在不分系統、級別、地區的黨、政、軍機關以及社會團體,企業,事業等單位之間使用;公文的行文規則有:注意隸屬關系,尊重機關職權;大力精簡文件,嚴格控制發文數量和范圍,一般情況下,黨政機關不得越級行文;牽涉到幾個部門的問題,部門之間要先協商一致或經上級裁決,然后行文;行文必須正確確定主送機關和抄送機關;主送機關與公文名稱相互呼應;一般來說,同級機關或部門可以聯合行文;關于“請示”的行文問題;關于各級黨政機關辦公廳(室)的行文問題;在報刊上發布的法規性公文,應視為正式公文依照執行,經過批準在報刊上全文發布的行政法規和規章,應當視為公文依照執行,可不再行文。這種在報刊上發布的法規性公文,可由發文機關印制少量文本,以備查考。

  8、何謂公文處理工作

  答:公文處理工作就是圍繞著公文的撰制、收發、辦理與管理所做的工作。

  9、怎樣理解公文處理工作的特點與作用

  答:公文處理工作的特點有政治性、時限性、機要性和規范性,政治性集中體現在它是整個國家機器正常運轉的重要保證,還表現在提高機關工作效率的重要環節上;時限性表現在凡進入文書部門的公文一般都要及時迅速地進行處理,不能延誤,按規定時限辦理;機要性表機在黨政機關的公文許多都涉及國家政治、經濟、軍事等重要機密,一些科技文件的機密性也很強,做好保密工作,文件的機密性才能得以保障和實現;規范性是公文在形成、辦理和管理的過程中,必須遵循統一的格式;公文處理工作的作用有助手作用,紐帶作用,查考作用。

  10、公文處理工作的原則與要求是什么?

  答:公文處理工作的基本原則是:公文處理必須準確、及時、安全、保密,集中統一管理,實事求是,嚴格遵循行文機關要求和公文處理規定;其具體要求是公文處理必須準確而周密,確保質量,必須迅速而及時,注重時效,必須做到安全可靠,切實保密,必須加強集中統一管理,必須實事求是,遵規守紀,精簡文件,深入實際,反對官僚主義和文牘主義。

  11、收文處理有哪些主要程序?

  答:收文處理程序的主要環節有:簽收、拆封與登記;分發與傳閱;擬辦、批辦與承辦;催辦、查辦與注辦。

  12、發文處理有哪些主要程序

  答:發文處理程序的主要環節有:擬稿、審核與簽發;核發、繕印與校對;用印、登記與分發等

  13、理解公文寫作的規程與注意事項

  答:公文寫作的基本規程:領導交代發文意圖,確定發文的主旨和應當使用的文種,收集和選擇所需的材料,擬寫提綱,安排結構,落筆起草,擬寫正文,修改潤色,確定初稿;其注意事項有:公文擬稿要符合黨和國家的方針、政策、法律、法規及有關規定;擬寫的文稿要達到如下要求:情況要確定,觀點要明確,條理要清楚,文字要簡練,書寫要工整,標點要準確,篇幅力求簡短;文稿中的人名、地名、數字、引文要準確,日期應寫明具體年、月、日;文稿中如引用某份公文,應當先引標題,后引發文字號;文稿中涉及計量單位時,必須使用國家法定的標準計量單位;擬寫文稿,用詞要準確,用字要規范;公文中的數字,除成文時間、部分結構層次序數和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外,其他應當使用阿拉伯數字。

  14、對公文寫作人員的修養有哪些要求

  答:必須具備較好的政治品質;有一定的政策理論水平;熟悉業務和機關工作情況;有較寬的知識面;有扎實的語言文字功底。

  公文寫作人員加強自身休養的途徑:不斷完善自我,勇于創新,要博覽群書,增長知識,經常深入實踐,勤學苦練。

  15、公文寫作的特點與要求

  答:公文寫作,是指公文的起草與修改,是撰寫者代機關立言,體現機關領導意愿和愿望的寫作活動,其特點有:被動寫作,遵命性強,對象明確,針對性強;集思廣益,群體性強;決策之作,政策性強;急迫之作,時限性強;講究格式,規范性強;其基本要求是:要保證公文內容在政治上的正確性;要實事求是,在業務上符合客觀規律;要特別注意文字表達;要規范體式與程序。

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