自考“人力資源管理（一）”串講筆記(第10章)
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第十章 員工福利
141、員工福利的含義：
1）從廣義包含三方面：第一，指企業員工作為國家的合法公民，享受政府的公共福利和公共服務；第二，企業員工作為企業成員，享受企業的集體福利；第三，除工資外，企業為員工及其家庭提供各種實物和服務形式的福利。
2）狹義的員工福利又被稱為勞動福利或職業福利，是企業為滿足勞動者的生活需要，在工資收入以外，向企業員工及其家庭成員所提供的待遇，包括物質福利、帶薪休假、專項服務等，
142、員工福的發展經歷了三個階段：
1）早期發展階段（是企業自我管理的時期）
2）成熟發展階段（是市場經營管理時期）
3）綜合發展階段（是政府介入后與社會保障協調發展時期）現代員工福利計劃體現了個人、企業和政府三者利益的結合。
143、員工福利的特點：
1）集體性 （員工福利的主要形式是舉辦集體福利事業） 2）均等性
3）補充性 （員工福利是對按勞分配的補充） 4）有限性
5）補償性 （員工福利是對員工所提供的勞動的一種物質補償） 6）差別性
144、員工福利的類型：
1）按給付方式可劃分為：1、貨幣型 2、實物型 3、服務型
2）按以員工福利發揮功能為依據可分為：1、勞動條件福利 2、生活條件福利 3、人際關系福利
3）按福利制度是否具有強制可劃分為：1、強制性福利 2、自愿性福利
145、強制性福利又稱為法定福利，是國家通過立法來強制實施的員工福利政策。
主要有兩大類：社會保險和休假制度。
① 社會保險包括的內容：
1）養老保險 我國現階段采取的是社會統籌和個人財戶相結合的養老保險制度
2）失業保險 （覆蓋范圍、基金來源、開支范圍、領取條件、保險金標準、給付期限、管理機構、醫療保險）多選
領取條件：所在單位和本人按規定履行其繳費義務滿1年，非本人意愿失業的，已辦理失業登記并有求職要求的。
3）醫療保險
堅持“低水平、廣覆蓋”的原則。
4）工傷保險又稱職業傷害保險
實行“無過失補償”原則
5）生育保險
②休假制度化
包括：1）休假和節假日薪資。2）病假工資
我國現階段社會保障制度的主要內容包括退休條件和退休待遇兩個方面：
1）在退休條件方面，我國主要規定如下：
1、男工人和男干部年滿60周歲，女工人年滿50周歲、女干部年滿55周歲，連續工齡滿10年的，即可享受退休待遇；
2、特殊行業的從業者因其崗位不同又有所區別，如井下礦工、固定在華氏32度以下的低溫場所或華氏100度以上的高溫場所的工作者，男工人和男職員滿55周歲、女工人和女職員滿45周歲，均要退休養老，其工齡計算方式為，每在這些崗位上一年，均按一年零三個月計算；
3、直接從事對身體有害的工作，如提練或制造鉛、汞、磷、酸等工作，男工人與男職員年滿55周歲、女工人與女職員年滿45周歲，均可退休養老，其工齡計算方式為，每從事此崗位工作一年，按一年零六個月計算；
4、中央、國家機關的部長，省、自治區、直轄市的黨委書記、省長、自治區主席、市長和相當職務的干部，退（離）休的年齡可延長至65周歲；教授、研究員及相當職稱的高級老師，經報請相關部門批準，可延長退（離）休年齡，但最長不超過70周歲。
2）關于退休待遇，我國目前主要區分為退休和離休兩種。：
1、工人與干部退休待遇，是按其工期長短，按月領取退休金，其標準為本人工資的60%-75%，領取至死亡時為止。
2、離休是指1949年10月1日中國人民共和國成立以前，參加革命工作，享受供給制待遇的干部和在國民黨統治區從事地下工作或參加民主黨派的人員，及1948年底以前在解放區工作、享受政府薪金待遇的干部，男年滿60周歲，女年滿55周歲，離開工作崗位后享受離休待遇。根據國家規定，離休干部的養老金，由本人原標準工資和生活補貼兩部分構成，生活補貼的額度按離休干部參加革命工作的實踐而有所區別：1937年7月6日抗日戰爭以前參加革命工作的干部，每年加發本人標準工資兩個月的津貼；1937年7月7日至1942年12月31日期間參加革命工作的干部，每年加發本人標準工資一個半月的津貼；1943年1月1日至1945年9月2日參加革命工作的干部，每年加發本人標準工資一個月的津貼。
146、自愿性福利又稱為企業福利，是由企業自主建立的，為滿足職工的生活和工作需要，向員工及其家屬提供的一系列的福利項目。
自愿性福（企業福利）的種類：
1）企業年金又稱企業補充養老保險，是在繳納基本養老保險費以外，企業在國家政策的指導下，根據自身的經濟實力和經濟狀況而建立的旨在為本企業職工提供一定程度退休收入保障的制度。
它是現代多層次養老保險制度的一項重要的子制度。屬于員工個人所有，用于保障職工退休后仍然能夠維持原有的生活水平（選擇）。
我國的企業年金有以下特點（多選、簡答）：
①雙方繳納、完全積累；②個人賬戶；③成本列支：企業繳費占工資總額4%的部分，可在企業成本中列支。
2）人壽保險
3）住院、醫療和傷殘保險 ：這種保險屬于商業保險的范疇，一般采取團體購買的形式。
4）教育資助
5）生活福利
147、★員工福利的作用（簡答）
1）增加企業招募的優勢，吸引企業外部優秀人才
2）減輕員工稅賦的負擔，增加員工實際收入
3）加強核心員工的留任意愿
4）樹立良好企業形象，傳遞企業文化和價值觀
148、★員工福利計劃的設計
員工福利計劃是企業對所實施的員工福利進行的規劃和安排，也就是對員工福利各個模塊的設計。
外部因素：主要包括國家的法律法規和相關政策、社會的物價水平、勞動力市場的狀況以及競爭對手的福利狀況。
內部因素：包括企業的發展階段、企業的經濟實力以及員工的需求、績效和工作年限等員工個人因素。
149、員工福利計劃的主要內容：
1）明確企業向員工提供福利的目的。
一般而言，目的在于保障和提高員工的生活水平，企業的目的在于建立有競爭力的薪酬體系。
2）明確福的具體內容。
3）確定提供福利的水平。
4）提供差異化的福利。（需要參考的方面有：1、以工齡為標準。2、以員工對企業的重要性，對企業的貢獻為標準。3、以是否在職為標準。4、以每周工作時間為標準。）
5）確定福利成本的承擔方式。
（★員工福利成本的負擔，原則上有三種選擇：一是完全由企業負擔；二是企業和員工共同負擔；三是完全由員工負擔。）
150、員工福利管理的含義，是為了保證員工福利能夠在既定的軌道上良性發展、實現福利計劃的預期效果，采取各種措施和手段對員工福利的實施和發展進行控制和調整。
151、員工福利管理的基本目標：通過控制和調節員工福利的發展過程，保證員工福利能夠按部就班的發展，實現各個階段的目標
152、員工福利管理的原則★：1）合理和必要原則 2）量力而行原則 3）統籌規劃原則 4）公平的群眾性原則
153、員工福利計劃的實施，要做好三方面工作：
首先要做好福利政策和計劃方案的宣傳溝通工作。（向職工介紹和宣傳福利政策和內容時，可以通過印發福利手冊的方式）
其次，應按既定的福利政策和計劃，審查員工資格，對審查合格的申請者，應為其或協助辦理相關手續，幫助員工獲得自己應享有的福利待遇。
最后，注意節約開支，降低福利成本。
154、對于員工福利計劃實施里的節約開支，降低福利成本應采取的手段主要有：（論述）
1）由員工自己承擔一事實上規定數額的費用，只有員工的支出超過這人規定數額時才開始享受福利。（員工與企業共同承擔）
2）由員工承擔部分購買福利的費用。
3）規定員工個人享用福利的上限。
4）對不同的員工區別對待。
5）認真審查員工申請享受福利的條件，嚴格控制福利享用的條件。
6）實行員工福利成本控制政策。
7）與福利的提供者進行談判和協調，降低購買福利的成本，審查醫院或其他服務單位收費的合理性。
155、員工福利管理存在的問題及試行解決辦法有以下幾類★（論述）：
1）企業和員工對福利認識上的混亂。
解決的方法：首先企業應當明確，員工福利計劃是企業借助福利形式，緩解外部壓力，借以獲得競爭優勢，并爭取到相應的稅收優惠政策。要加強宣傳的力度，單一的交流方式不能對全體人員產生作用。
2）福利成本和效用匹配不當。
解決辦法：企業應在適當時間對福利成本進行一次全面的測試分析。企業可以通過增強宣傳力度、重新策劃項目、加強與其他公司的合作（目的在于降低成本）以及密切與供應商的聯系實際等方式，爭取達到預期的價值目標。
3）行政管理上的復雜性。
現狀為：當具體問題沒有出現時，企業和員工都不清楚這項福利方案應該如何執行；一旦出現了，又會出現無先例可循、手忙腳亂的現象。
解決辦法：在制定福利方案時，要本著越簡單越好的原則，以盡可能簡單的方案包含所有可能出現的問題。
4）缺乏針對性和靈活性。
現狀為：都已經形成了一種固定化的模式。
解決辦法：企業要依賴政策的靈活性，才能從根本上解決問題，這就要借助于彈性福利計劃的實施。
156、★彈性福利計劃的含義，又稱為自助食堂計劃、自助餐式福利等，即每個員工在企業設定的年度福利總額范圍內，自行選擇福利項目的福利計劃形式。彈性福利計劃并非一項福利內容，而是一種福利方案。
它起源于20世紀70年代美國一些企業的“咖啡館計劃”，自20世紀90年代以來，它在全球范圍興起。
157、彈性福利的類型（多選）：
1）附加型彈性福利：是指在現有的福利項目外，再提供一些福利措施或提高原有福利的標準，供員工自己選擇。
2）核心加選擇型：員工的福利由兩部分構成：核心福利和選擇福利。核心福利是所有員工都享有的基本福利；彈性選擇福利包括所有可自由選擇的福利項目，并附有購買價格。
3）彈性支用賬戶：是指員工可從其稅前收入中撥出一部分款項作為自己的“支用賬戶”，并以此賬戶去選購各種福利措施。
4）福利“套餐”
5）選擇性彈性福利“套餐”
158、彈性福利計劃的優缺點（簡答）
1、★彈性福利計劃的優點：
1）從本質上改變了傳統福利體制，從一個固定的福利方案轉變為固定的資金投入方案。
2）員工的自主選擇也減輕了福利策劃人員的工作負擔。
3）該方案富有靈活性和自由選擇性，使員工擁有了權利和有價值的感覺。
2、★彈性福利計劃的缺點：
1）管理起來較復雜。
2）員工缺乏某種專業知識時，作為消費者，其選擇有時不盡合理，影響了員工的長期利益。
3）存在“逆選擇”的問題。“逆選擇”是理性的“經濟人”沒有做出利潤最大化的選擇，而是選擇了非利潤最大化的情況。
4）很難形成規模效益。
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