第一章　　導 論$lesson$

　　第一節 管理概述

　　一、管理的概念

　　管理是一種與人類文明共存的社會現象，它存在于社會生活的各個領域。管理起源于人類的共同勞動，凡是有人類生活的地方，就必然有管理。通過管理，人們的生產、生活和其它活動才能有目的、有秩序地進行。管理從字面意思上是“管”和“理”二字的連用，即表示在權力的范圍內，對事物的管束和處理過程。

　　借鑒中外學者對管理概念的認識，我們把管理的定義明確為：所謂管理就是在社會活動中，一定的人或組織依據所擁有的權力，通過實施既定措施，對人力、物力、財力及其他資源進行協調或處理，以達到預期目標的活動過程。

　　二、管理的歷史發展轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　人類產生之初就有了管理，管理是人類的一項最基本的社會活動。

　　人類是以結成一定的社會關系為特征的，社會生活離不開協調、配合和控制，也就必然需要管理。所以，人類社會發展的不同的階段，管理具有其不同的特點。

　　史前人類社會管理的特點。(1)習慣化的管理方式。

　　(2)原始民主的管理制度。

　　(3)簡單的管理機構。

　　(4)人格化的管理權力。

　　(5)單一的公共事務管理。

　　前資本主義國家管理的特點。國家管理是管理的最為基本的形式。

　　(1)管理階層興起，管理成為政治統治的手段。

　　(2)管理內容趨于復雜，管理權力開始分化。

　　(3)管理制度產生，但在管理中的作用受到限制。

　　(4)管理思想的提出，但經驗管理仍占主導地位。

　　資本主義社會管理的特征。(1)科學管理。

　　(2)分權管理。

　　(3)法制管理。

　　(4)經濟管理成為管理的重點。

　　現代管理的基本特征。二戰后，在管理科學理論的推動下，人類的管理實踐活動進入了一個更高更新的歷史階段，即管理的現代階段。

　　(1)系統化管理。

　　(2)民主化管理。

　　(3)科學化管理。

　　(4)法制化管理。

　　(5)以人為本。

　　(6)追求效率。

　　三、管理在社會發展中的作用

　　在現代社會，隨著管理的功能不斷完善和發展，管理發揮著積極的作用

　　第二節 管理學和現代管理學

　　一、管理學的涵義

　　管理學是專門研究管理活動及其基本規律和一般方法的科學。

　　研究對象包括：

　　(一)、研究生產力方面的問題。即研究如何合理商效地協調和使用管理組織的人、財、物等資源，以實現預期的目標，包括對各種資源在使用中的計劃、組織、協調、控制等問題。

　　(二)、研究生產關系方面的問題。即如何正確處理管理活動中人與人之間的關系，特別是管理者與被管理者之間的關系問題。

　　(三)、研究上層建筑方面的問題。(1)研究管理組織在追求經濟效益的同時，如何注重社會效益，促進社會文明全面進步，促進組織的民主建設，使組織成員得到全面發展。(2)研究如何根據國家的社會的要求，促進管理組織系統的改革，培養組織文化。維護社會生產關系，促進生產力的發展。

　　二、管理學的學科特征

　　1、理論性與應用性統一

　　(1)管理學的知識來源于人們的管理實踐，是人們管理經驗的概括和總結。(2)管理學的知識必須運用到實踐中去才有價值。(3)管理學的知識和理論是否正確，歸根到底要接受實踐的檢驗。

　　2、定性和定量相統一

　　管理學借用數學的各種知識和方法，構成定量化，并通過定性分析來實現其更高程度的科學化與精確化。

　　3、社會屬性和階級屬性統一

　　管理本身具有兩重性：一方面，它同生產力、社會化大生產相聯系，表現為一種自然屬性;另一方面，它又表現為一種社會屬性。在不同的國家，不同社會制度，不同階級里，對管理學的理解、把握與實際運用是不同的。

　　4、一門軟科學

　　管理本身就是軟件，其原因是：(1)管理的任務是有效地利用各種資源，以較少的投入或消耗爭取較大的經濟和社會效益。 (2)管理必須借助于被管理者及其他各種條件，并通過他們來體現或實現管理的價值。(3)通過管理提高效益，需要一個過程。管理效益的產生不像設計一種新產品，生產出來，銷售出去，很快能看到效果，其效果如何很難定論。

　　5、鮮明的朝代特征

　　不同歷史階段的管理，在思想、內容、性質、方法和手段等各方面，都體現出鮮明的時代特色。努力揭示現代管理規律、反映未來管理趨勢，構建具有鮮明時代特征的學科知識體系，才能適應生產力發展的客觀要求。

　　三、現代管理學及其特征

　　(一)、現代管理學的涵義。現代管理學是在總結管理發展歷史經驗和借鑒傳統管理理論的基礎上，綜合運用現代社會科學、自然科學和技術科學所提供的理論和方法，研究現代條件下進行的各種管理活動的基本規律和一般方法的學問。

　　(二)、現代管理學的特點。

　　1、變革性

　　現代管理學是在總結管理發展歷史經驗和傳統管理理論基礎上形成的，是傳統管理學和繼承和發展。同時以不是一般意義上的“繼承”和“發展”，應更加注重變革。

　　2、開放性

　　(1)廣泛地吸收當代人類文明成果，為現代管理學的發展提供新的血液。(2)現代管理學的研究隊伍空前擴大，充滿生機。(3)圍繞管理實踐中遇到的共同問題，加強學術交流，使現代管理學理論具有更強的適應性。

　　3、嚴密性

　　現代管理從邏輯體系到理論內容都更加嚴密，表現在：(1)對學科基本概念的界定更加準確、清晰，表述更加簡潔。(2)學科體系趨于完善，結構安排更加合理，為管理科學的進一步發展創造了前提。(3)學科理論走向成熟，理論與實踐的結合更加密切。嚴密性標志著管理科學在當代發生了質的飛躍，進入了一個新的發展階段。

　　4、實用性

　　(1)在研究重點上，立足于現實，有的放矢。(2)在研究方法上，加大定量研究的力度，定量研究將使現代管理學理論更具有實用性和可操作性。(3)在調查研究上，強調管理理論只有在實踐中才能發揮作用并受到檢驗不斷發展。

　　四、現代管理學的研究內容

　　1.關于管理、管理學和現代管理學的基本問題。

　　2.關于管理準則、管理規范及其管理手段的基本問題。

　　3.關于管理內容方面的基本問題。

　　4.關于管理職能的基本問題。

　　5.關于管理創新與管理國際化的基本問題。

　　概念辯析：

　　管理與管理學：所謂管理就是在社會活動中，一定的人或組織依據所擁有的權力，通過實施既定措施，對人力、物力、財力及其他資源進行協調或處理，以達到預期目標的活動過程。管理學是專門研究管理活動及其基本規律和一般方法的科學。

　　管理學與現代管理學：管理學是專門研究管理活動及其基本規律和一般方法的科學。現代管理學是在總結管理發展歷史經驗和借鑒傳統管理理論的基礎上，綜合運用現代社會科學、自然科學和技術科學所提供的理論和方法，研究現代條件下進行的各種管理活動的基本規律和一般方法的學問。

　　第三節 學習現代管理學的意義、途徑與方法

　　一、學習現代管理學的意義

　　1.學習現代管理有助于把握現代管理規律，提高人類社會實踐活動的能力。

　　2.學習現代管理學有助于合理組織生產力，充分發揮生產力在人類文明 進步中的作用。

　　3.學習現代管理學有助于面向未來，實現管理的國際化與管理創新。

　　二、學習現代管理學的途徑

　　1.以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導是學習現代管理的基本前提。

　　2.一切從實際出發，充分認識我國的國情是學習現代管理學的出發點。

　　國情包括兩方面：一是我們國家的經濟文化發展水平和民族文化傳統;二是我們自己在管理領域已經做了哪些工作，取得了哪些成績，有哪些經驗需要總結，有哪些教訓可資借鑒。

　　3.分析和借鑒國外的有關管理理論是學習現代管理學的重要條件。

　　4.掌握相關學科的基本知識是系統學習現代管理學的保證。

　　三、學習現代管理學的具體方法

　　1、比較研究法：通過對不同管理理論或管理方法異同點的研究，總結其優劣以借鑒或歸納具有普遍指導意義的管理規律的方法。

　　2、定量分析法：運用自然科學知識，把握管理活動與管理現象內在的數量關系，尋找其數量規律的方法。

　　3、歷史研究法：對前人的管理實踐、管理思想和管理理論予以總結概括，從中找出帶有規律性的東西，實現古為今用的方法。

　　4、案例研究法：通過對現實中發生的典型帶事例進行整理并展開系統分析，從中把握不同情況下處理問題的不同手段，以達到掌握管理原理，提高管理技能的方法。

　　5、理論聯系實際的方法

　　難點分析：

　　學習現代管理學的意義：

　　(1)學習現代管理有助于把握現代管理規律，提高人類社會實踐活動的能力。

　　(2)學習現代管理學有助于合理組織生產力，充分發揮生產力在人類文明 進步中的作用。這一點意義可以從現代管理學對于推動生產力、推動現代社會的向前發展的作用方面理解，經濟發展中沒有相應的管理，先進的科學技術是得不到推廣和有效運用的，所以經濟發達的國家都是三分技術、七分管理，管理水平是決定一個國家興旺發達的重要因素。

　　(3)學習現代管理學有助于面向未來，實現管理的國際化與管理創新。這一點從未來的社會更需要管理這個角度理解。

　　〖學習建議〗

　　本章是全書的基礎，主要闡述了幾個重要的基本概念、基本理念和學習的基本方法，以便對現代管理學有一個基本的認識，同時也給以后進一步深入的學習打下基礎。學習本章內容時，不僅要知道概念、范疇的含義和特征，還要知道同它相關概念的聯系和區別。否則，在遇到某些題時就難以做出正確判斷和選擇。

　　〖本章小結〗

　　本章是全書內容的前提和基礎，主要介紹了有關管理、管理學、現代管理學等方面的基本概念、基本理念和學習的基本方法。

　　管理是一定的人或組織依據所擁有的權力，通過實施既定措施，對組織資源進行協調或處理，以達到預期目標的過程。管理活動人類社會產生以來，經歷了四不同的發展階段，并最終使管理活動趨向于科學化、系統化、法制化。管理在社會發展中發揮著十分重要的作用，主要從四個方面得以體現。

　　管理學是專門研究管理活動及其規律和一般方法的科學，具有五方面的特征;現代管理學是在傳統管理理論的基礎上，綜合運用現代理論和方法，研究現代條件進行各種管理活動的基本規律和一般方法的學問，并具有變革性、開放性、實用性等新特點。現代管理學主要包含五方面的研究內容。

　　學習現代管理學的重要意義體現于三個方面，學習現代管理學有四條主要途徑，同時還有五種比較好的學習方法，即比較研究法、定量分析法、歷史研究法、案例分析法、理論聯系實際方法等。

　　〖本章練習〗

　　1、簡述管理的歷史發展的四個階段及主要特點。

　　答：(一)、史前人類社會管理的特點。其社會組織形態是從氏族發展到胞族再到部落，其特點如下：(1)習慣化的管理方式。(2)原始民主的管理制度。(3)簡單的管理機構。(4)人格化的管理權力。(5)單一的公共事務管理。

　　(二)、前資本主義國家管理的特點。國家管理是管理的最為基本的形式。前資本主義國家管理的特點有：(1)管理階層興起，管理成為政治統治的手段。(2)管理內容趨于復雜，管理權力開始分化。(3)管理制度產生，但在管理中的作用受到限制。(4)管理思想的提出，但經驗管理仍占主導地位。

　　(三)、資本主義社會管理的特征。(1)科學管理。(2)分權管理。(3)法制管理。(4)經濟管理成為管理的重點。

　　(四)、現代管理的基本特征。(1)系統化管理。(2)民主化管理。(3)科學化管理。(4)法制化管理。(5)以人為本。(6)追求效率。

　　2、簡述管理學的學科特征。

　　答：(一)、管理學是一門理論性與應用性統一的學科。

　　(二)、管理學是一門定性和定量相統一的學科。

　　(三)、管理學是一門社會屬性和階級屬性相統一的學科。

　　(四)、管理學是一門軟科學。

　　(五)、管理學具有鮮明的朝代特征。

　　3、現代管理學的特征及研究內容是什么?

　　答：現代管理學的特征有：(1)變革性。(2)開放性。(3)嚴密性。(4)實用性。

　　現代管理學的研究內容：(1)關于管理、管理學和現代管理學的基本問題。(2)關于管理準則、管理規范及其管理手段的基本問題。(3)關于管理內容方面的基本問題。(4)關于管理職能的基本問題。(5)關于管理創新與管理國際化的基本問題。

　　論述題

　　1、試分析管理在社會發展中的重要作用。

　　答：在現代社會，隨著管理的功能不斷完善和發展，管理發揮著積極的作用，表現為：

　　(一)、管理是維系人類正常社會生活的條件。人類一切有組織的社會生活都離不開管理。因為組織是由多個人構成的，多個人在一起工作，就需要分工，有分工就需要協調、指揮，所以有組織就必須有管理。

　　(二)、管理是社會資源有效配置的手段。(1)任何管理活動都離不開相應資源的支持，人力、物力、財力等資源是一切管理活動賴以開展的基礎。(2)管理是通過有效配置資源并使其充分發揮作用，來實現管理的目的。(3)現代生產的社會化、科學技術化更需要有效的管理活動。

　　(三)、管理是社會生產力實現的基礎。管理在社會發展中的作用，主要體現在它對生產力的作用上。1.管理影響著生產力的存在狀況。2.管理規定著生產力的實現程度。(1)生產力作用的發揮離不開科學的方針政策，離不開完善的法制規范，這就需要管理。(2)沒有具體的生產組織管理，生產力就不可能實現，而生產過程組織得不嚴密、不科學，生產力不可能充分實現。

　　(四)、管理是社會生產力發展的保證，還能創造出新的生產力。具體講，管理能否促進社會生產力的發展，取決于管理所確定的組織目標是否正確，取決于管理對生產力諸要素的配置組合是否合理，取決于管理對組織活動過程的調控是否及時恰當;管理能否創造出在協作中產生的以集體力為內容的新的生產力。

　　2、學習現代管理學的重要意義是什么?答：(1)學習現代管理有助于把握現代管理規律，提高人類社會實踐活動的能力。

　　(2)學習現代管理學有助于合理組織生產力，充分發揮生產力在人類文明 進步中的作用。

　　(3)學習現代管理學有助于面向未來，實現管理的國際化與管理創新。

　　3、學習現代管理學的途徑及具體方法有哪些?答：學習現代管理學的途徑：(1)以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導是學習現代管理的基本前提。(2)一切從實際出發，充分認識我國的國情是學習現代管理學的出發點。國情包括兩方面：一是我們國家的經濟文化發展水平和民族文化傳統;二是我們自己在管理領域已經做了哪些工作，取得了哪些成績，有哪些經驗需要總結，有哪些教訓可資借鑒。(3)分析和借鑒國外的有關管理理論是學習現代管理學的重要條件。(4)掌握相關學科的基本知識是系統學習現代管理學的保證。

　　學習現代管理學有具體方法：(1)比較研究法。即通過對不同管理理論或管理方法異同點的研究，總結其優劣以借鑒或歸納具有普遍指導意義的管理規律的方法。(2)定量分析法。即運用自然科學知識，把握管理活動與管理現象內在的數量關系，尋找其數量規律的方法。(3)歷史研究法。即對前人的管理實踐、管理思想和管理理論予以總結概括，從中找出帶有規律性的東西，實現古為今用的方法。(4)案例研究法。即通過對現實中發生的典型帶事例進行整理并展開系統分析，從中把握不同情況下處理問題的不同手段，以達到掌握管理原理，提高管理技能的方法。(5)理論聯系實際的方法。

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