2009年自學考試法學概論筆記第七章
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第七章 行政法
第十一節 行政法的概念 行政法律關系：行政機關在行政管理活動中發生的由行政法律規范調整的各種社會關系，它與其他法律關系的不同點：
1、 主體的一方，必定是行政機關或根據法律的授權代行某種行政職能的社會組織；
2、 關系的成立，往往是以行政機關單方面的行為為根據；
3、 行政機關可以直接運用國家強制力，強制對方當事人履行義務或者接受制裁；
4、 主體之間的爭議，通常是通過一定的行政程序予以解決。
第十二節 國家行政機關和國家行政工作人員 國家行政工作人員是指在行政機關中擔任一定的行政職務，或者由行政機關任命在企業事業單位中擔任一定的行政職務的我國公民。行政職務產生：提名決定；選舉；調任。德才兼備，建立國家公務員制度。
第十三節 行政行為 抽象行政行為和具體行政行為
一、 制定行政管理法規 職權立法和授權立法
二、 決定行政措施
三、 行政強制執行 間接強制（代履行和罰繳強制金）、直接強制、強制征收
四、 行政處罰 罰則眾多。和行政處分的關系
五、 行政復議 一級復議 不調解 國務院不管轄
第十四節 對行政行為的監督 行政機關系統內部監督中兩種行政監督機關是：監察機關和審計機關。社會監督包括人民團體監督、新聞輿論監督和人民群眾監督。
第十五節 公安行政管理 《治安管理處罰條例》和《集會游行示威法》
第十六節 司法行政管理
一、 律師制度 法律顧問處和律師事務所 個人不接受委托
二、 公證制度 依法證明真實性和合法性
三、 人民調解制度 人民調解委員會是群眾性的組織 調解無須申請 調解不成可向基層政府申請處理，也可向法院起訴 調解不收費
四、 勞動教養制度 嚴重違法、不夠刑事處分、有勞動能力 可發工資
五、 勞動改造制度 犯罪分子 看守所、監獄、勞動改造管教隊、少年犯管教所。沒有改造好的勞改犯，期滿后留場就業（不判刑）
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