環(huán)境與資源保護法課堂筆記(1)
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環(huán)境的一般概念：
人們在一般意義上使用環(huán)境這一詞匯時，通常相對于某一中心事物而言的，即圍繞某個中心事物的外部空間、條件和狀況，便構(gòu)成某一中心事物的“環(huán)境”。
一般意義上的“環(huán)境”是一個相對的、可變的概念，它因中心事物的不同而有不同的含義和范圍。
人類環(huán)境
“人類環(huán)境”這個概念是1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議提出的。
人類環(huán)境指的是以人類為中心、為主體的外部世界，即人類賴以生存和發(fā)展的天然的和人工改造過的各種自然因素的綜合體。
人類環(huán)境與生態(tài)學(xué)中環(huán)境的區(qū)別。
生態(tài)學(xué)所講的環(huán)境，是以整個生物界為中心、為主體，圍繞生物界并構(gòu)成生物生存的必要條件的外部空間和無生命物質(zhì)，如大氣、水、土壤、陽光及其他無生命物質(zhì)等，是生物的生存環(huán)境，也稱為“生境”。作為主體的生物，包括動物、植物、微生物，當(dāng)然也包括人類在內(nèi)。
人類環(huán)境，是以人類為中心、為主體的，除了無生命的自然因素以外，還包括人類以外的生物界。
人類環(huán)境的分類
1、按環(huán)境要素的形成，分為自然環(huán)境、人工環(huán)境兩大類。(環(huán)境科學(xué)中最常用的分類)
自然環(huán)境，是指對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生直接或間接影響的各種天然形成的物質(zhì)和能量的總體，如大氣、水、土壤、日光輻射、生物等。
人工環(huán)境，也叫人為環(huán)境、經(jīng)人工改造過的環(huán)境，是人類為了提高物質(zhì)和文化生活，在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)過人類勞動的改造或加工而創(chuàng)造出來的，如城市、居民點、水庫、名勝古跡、風(fēng)景瀏覽區(qū)等。
2、按環(huán)境的功能不同，分為生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(憲法)
3、按環(huán)境范圍的大小，分為室內(nèi)環(huán)境、村鎮(zhèn)環(huán)境、城市環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、全球環(huán)境、宇宙環(huán)境。
4、按環(huán)境的不同要素，分為大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等。
環(huán)境與資源保護法關(guān)于環(huán)境的定義和范圍
我國《環(huán)境保護法》把“環(huán)境”定義為“是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體”。
但是，環(huán)境與資源保護法規(guī)定的環(huán)境的范圍同環(huán)境科學(xué)中環(huán)境的范圍并不完全相同。這是因為：
1、環(huán)境與資源保護法是把環(huán)境作為法律的保護對象看待的，其概念和范圍必須明確和具體，不能用環(huán)境科學(xué)中水圈、生物圈之類抽象、概括的概念，而必須把環(huán)境所包括的主要因素作為法律的保護對象，盡可能具體、明確地作出列舉規(guī)定。
2、從環(huán)境科學(xué)的理論來說，一切與人類生存和發(fā)展有直接或間接關(guān)系的環(huán)境要素、成分、狀態(tài)都是人類環(huán)境系統(tǒng)的組成部分，都是環(huán)境科學(xué)的研究對象。但是，整個自然界和無限的宇宙空間不可能都成為法律保護的客體。作為法律保護的客體，除了必須對人類的生存和發(fā)展發(fā)生影響以外，還必須是人類的行為和活動(包括利用經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)手段)所能影響、調(diào)節(jié)和支配的那些環(huán)境要素，否則法律的保護便沒有實際意義。
3、人類環(huán)境的結(jié)構(gòu)具有相關(guān)性。各種環(huán)境要素之間相互聯(lián)系和制約形成一個有機結(jié)合的完整體系，這就是地球表面的人類生命維持系統(tǒng)。把人類環(huán)境作為法律保護的對象，其最根本的目的是從整體上保護生命維持系統(tǒng)的功能，保護生態(tài)系統(tǒng)的平衡，保護和改善人類生存環(huán)境。
某些自然物在它存在于自然環(huán)境之中成為生態(tài)系統(tǒng)的有機組成部分發(fā)揮作用的時候，它是環(huán)境與資源保護法保護的對象，但當(dāng)它脫離自然界失去環(huán)境要素的功能時，就不再屬于環(huán)境與資源保護法保護的對象。例如馬戲團里的馴獸，人工飼養(yǎng)的各種動物，人工種植的莊稼、果樹等等。它們不再被看作環(huán)境要素，而視為一種財產(chǎn)，成為民法所有權(quán)保護的客體。
自然資源
是在一定經(jīng)濟和技術(shù)條件下，自然界中可以被人類利用的物質(zhì)和能量，如土壤、陽光、水、空氣、草原、森林、野生動植物、礦藏等等。
人類對自然資源的利用程度取決于當(dāng)時的經(jīng)濟能力和技術(shù)水平。
人們把已被利用的自然物質(zhì)和能量稱為“資源”，把將來可能被利用的物質(zhì)和能量稱為“潛在資源”。
按照自然資源的分布量和被人類利用時間的長短，可分為有限資源和無限資源。有限資源分為可更新資源和不可更新資源。
1、可更新資源，即可以更新再被利用的，如土壤、淡水、動物、植物等。人類利用可更新資源的數(shù)量和速度，不能超過資源本身的更新速度，否則，會造成資源的枯竭而不能永續(xù)利用;
2、不可更新資源，是指數(shù)量有限又不可再生，終究會被用盡的資源，如煤、石油、各種金屬與非金屬礦藏等。
無限資源，指用之不竭的資源，如太陽能、風(fēng)能、潮汐能、海水等。
很多自然資源如土壤、陽光、水、草原、森林、野生動植物等具有兩重性：它們既是自然環(huán)境要素，又是自然資源。環(huán)境保護和自然資源保護是密不可分的。環(huán)境保護要求把自然資源的開發(fā)利用同自然環(huán)境和自然資源的保護密切結(jié)合起來。
人類同環(huán)境的關(guān)系
揭示人類同環(huán)境之間的相互關(guān)系及其發(fā)展變化的規(guī)律，是環(huán)境科學(xué)的基本任務(wù)。
人類同環(huán)境的關(guān)系可以作兩個方面的最基本的概括：1、人類是環(huán)境的產(chǎn)物，人類要依賴自然環(huán)境才能生存和發(fā)展;2、人類又是環(huán)境的改造者，通過社會生產(chǎn)活動來利用和改造環(huán)境，使其更適合人類的生存和發(fā)展。
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