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安徽省會計系列高級專業技術資格評審標準條件公布(附政策解讀)

更新時間:2025-09-28 13:11:31 來源:環球網校 瀏覽66收藏19

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摘要 9月15日,安徽省財政廳發布了《關于印發安徽省會計系列高級專業技術資格評審標準條件的通知》明確2025年安徽高級會計職稱評審條件。

9月15日,安徽省財政廳發布了《關于印發安徽省會計系列高級專業技術資格評審標準條件的通知》明確2025年安徽高級會計職稱評審條件。

關于印發安徽省會計系列高級專業技術資格評審標準條件的通知

各市財政局、人力資源社會保障局,省直各部門,省屬各企業,中央駐皖有關單位:

為推進我省高層次會計人才隊伍建設,更好地服務安徽經濟社會高質量發展,根據《中華人民共和國會計法》,以及中央和省職稱制度等要求,我們對《安徽省會計系列高級專業技術資格評審標準條件》(皖人社發〔2019〕16號)進行了修訂,現將修訂后的《安徽省會計系列高級專業技術資格評審標準條件》印發給你們,請遵照執行。

                                             安徽省財政廳 安徽省人力資源和社會保障

                                                                    2025年9月15日

安徽省會計系列高級專業技術資格評審標準條件

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實省委、省政府人才強省戰略,科學、客觀、公正地評價會計人才的能力和水平,推進高層次會計人才隊伍建設,更好地服務我省經濟社會高質量發展,根據《中華人民共和國會計法》,以及中央和省職稱制度等要求,結合我省實際,制定本標準條件。

第二條 本標準條件所稱會計系列高級專業技術資格名稱為正高級會計師和高級會計師。

第三條 安徽省會計系列高級職稱評審工作,在省人力資源和社會保障廳的指導下,由安徽省會計系列高級評審委員會具體組織實施。

第四條 正高級會計師資格評審采取評閱和面試(答辯)相結合的方式。高級會計師資格評審采取考試和評閱相結合的方式,申報人員須參加財政部組織的高級會計師資格考試并達到合格標準,在成績有效期內申報。

第五條 評審工作遵循科學規范、客觀全面、公平公正的原則,堅持德才兼備,以德為先;堅持基本條件,體現行業差別;堅持綜合評價,突出業績能力。

第六條 對在會計崗位上作出突出貢獻的專業技術人員,符合破格條件,可不受學歷、資歷等條件限制,逐級破格申報相應級別職稱。

第二章 適用范圍

第七條 本標準條件適用于我省范圍內從事會計工作的在職在崗人員。公務員、參照公務員法管理人員以及離退休人員,不得參評。

第八條 中直駐皖單位、外省單位需要委托我省會計專業評委會評審的,需中直單位或外省單位出具委托評審函,由安徽省人力資源和社會保障廳審批。

第九條 已取得與會計相關系列高級專業技術資格的人員,或從機關調入到企事業單位、轉業安置到我省企事業單位從事會計工作的專業技術人員,按照《安徽省職稱評審工作實施辦法》轉評有關規定執行。其中,轉評高級會計師的,還需通過高級會計師資格考試,在成績有效期內申報。

第三章 基本條件

第十條 遵守《中華人民共和國會計法》以及國家統一的會計制度等法律法規;具備良好的職業道德,無嚴重違反財經紀律的行為;熱愛會計工作,具備相應的會計專業知識和業務技能;按照要求參加繼續教育。出現下列情形的,按相應方式處理:

(一)任現職以來年度考核均為合格以上等次的,其任職年限連續計算;年度考核有基本合格等次和不合格等次的,扣除當年度任職年限,其余任職年限累計計算;上年度考核不合格的,當年不得申報。

(二)受到黨紀、政務處分的,在影響期(處罰期)內不得申報。

(三)因違反《中華人民共和國會計法》,在不得從事會計工作期限內的,不得申報。

(四)因違反《中華人民共和國注冊會計法》,近5年執業受到監管部門行政處罰(如為首席合伙人或主任會計師,則所在單位受到監管部門處罰)的,當年不得申報。

(五)因違反《安徽省職稱評審工作實施辦法》,在3年不得申報期限內的,不得申報。

(六)其他不得申報的情形。

第四章 學歷資歷條件

第十一條 申報正高級會計師資格的人員,具有大學本科以上學歷或學士以上學位,取得高級會計師職稱后,從事與高級會計師職責相關工作滿5年。

第十二條 申報高級會計師資格的人員,學歷資歷須符合下列條件之一:

(一)具備博士學位且取得會計師職稱后,從事與會計師職責相關工作滿2年。

(二)具備碩士學位,或第二學士學位或研究生班畢業,或大學本科學歷或學士學位,取得會計師職稱后,從事與會計師職責相關工作滿5年。

(三)具備大學??茖W歷,取得會計師職稱后,從事與會計師職責相關工作滿10年。

第五章 能力業績條件

第十三條 正高級會計師

(一)任職經歷條件

符合下列條件之一:

1.現任職單位為大中型企業或上市公司,且連續在該類型企業有5年以上財務管理工作經歷。

2.現任職單位為全日制高職以上院校、市級以上三級醫院或相當規模事業單位,且連續在該類型單位有5年以上財務管理工作經歷。

3.現任職單位為安徽省會計師事務所綜合評價前15名(參見安徽省注冊會計師協會發布的上一年度會計師事務所綜合評價信息),連續在該類型單位有5年以上合伙人工作經歷。

4.財政部高層次財會人才和安徽省高端會計人才培養工程畢業學員。

其他類似機構或人員,任職經歷條件比照上述規定。

(二)工作業績條件

系統掌握和應用經濟與管理理論、財務會計理論與實務,把握工作規律。政策水平高,工作經驗豐富,能積極參與一個單位的生產經營決策。工作業績突出,主持完成會計相關領域重大項目,解決重大會計相關疑難問題或關鍵性業務問題,提高單位管理效率或經濟效益。符合下列條件中的兩類以上:

1.制度類。(1)主持或指導制定本行業、本系統、本單位會計管理、預算管理、績效管理、財會監督、內部控制和管理會計等制度辦法,并有效運行取得良好效果。(2)主持或指導起草地方性法規、全省施行的財務會計管理辦法,或受聘參與制訂全國施行的法律、法規、規章、制度等,工作成果得到有關部門認可。(3)主持或指導管理咨詢服務項目,為大中型企業或上市公司制定會計管理、預算管理、績效管理、財會監督、內部控制和管理會計等制度辦法,取得被服務單位認可,并有效運行。

2.實踐類。(1)主持或指導本系統、本單位財務管理改革,推行現代財務管理方法,形成改革成果報告,并在市級以上地區或系統推廣。(2)主持或指導所在行業、系統或單位會計管理、預算管理、績效管理、財會監督、內部控制、管理會計和會計信息化等工作,取得顯著成效。(3)主持或指導企業上市、改制、重組、資本運作、投融資決策或重大清產核資、業財融合等工作,取得顯著成效。(4)在組織會計中介機構開展審計、咨詢等業務活動中,取得行業公認的顯著業績,或擔任成功上市發行的IPO項目或重大資產重組項目的審計項目負責人,遵循執業準則規范執業,出具的報告有較高的公信力。(5)積極參與行業人才建設各項工作,推動會計人員成長成才,在本區域、本行業或本單位各層次高端人才培養方面有較大貢獻。

3.創新表彰類。(1)在會計管理、預算管理、績效管理、財會監督、內部控制、管理會計和會計信息化等工作中,通過調研報告、管理建議方案等提出重大建設性意見,被省級以上主管部門采納實施。(2)在會計工作中有重大突破性創新,在解決重大疑難問題方面發揮關鍵性作用,得到省級以上主管部門認可。(3)在市級以上重點工程、技術項目、重大經濟建設項目中擔負經濟可行性論證、財務管理、財會監督等工作并做出重大貢獻,得到市級以上表彰。(4)主持或承擔完成省級以上本專業科研課題。

(三)理論研究條件

科研能力強,取得重大會計相關理論研究成果,或其他創造性會計相關研究成果,推動會計行業發展。符合下列條件之一:

1.在公開出版的學術期刊上發表具有較高學術價值的會計專業論文3篇以上(每篇不少于4000字),其中至少1篇在中文核心期刊發表。

2.在公開出版的學術期刊上發表具有較高學術價值的會計專業論文2篇以上(每篇不少于4000字),且符合下列條件之一:(1)主持完成省級以上會計主管部門或省級以上會計學會下達的財經類課題2項且獲三等獎以上;(2)主持完成省級以上會計主管部門或省級以上會計學會下達的財經類課題1項,并獲一等獎以上;(3)入選省級以上會計主管部門評選的管理會計優秀案例1篇。

3.公開出版有創見性、實踐性的會計專業論著、譯著1部以上(獨著或合著作者前3名,本人撰寫不少于6萬字)。

4.任期內財務會計管理工作2次被省級以上主管部門評為“優秀”等級的大中型企業總會計師,在公開出版的學術期刊上發表具有較高學術價值的會計專業論文2篇以上(每篇不少于4000字)且提供3篇高質量的年度財務工作報告。

第十四條 高級會計師

(一)工作業績條件

系統掌握和應用經濟與管理理論、財務會計理論與實務;具有較高的政策水平和豐富的會計工作經驗,能獨立負責某領域或一個單位的財務會計管理工作;工作業績較為突出,有效提高了會計管理水平或經濟效益。符合下列條件中的兩類以上:

1.制度類。(1)指導或參與制定本行業、本系統、本單位會計管理、預算管理、績效管理、財會監督、內部控制和管理會計等制度辦法。(2)參與縣級以上地區(包括行業或系統)財會規章制度制訂,工作成果得到有關部門認可。(3)指導或參與管理咨詢服務項目,為服務單位制定會計管理、預算管理、績效管理、財會監督、內部控制和管理會計等制度辦法,取得被服務單位認可。

2.實踐類。(1)在本單位會計管理、預算管理、績效管理、財會監督、內部控制、管理會計、會計信息化建設、業財融合、資本運作等方面,發揮重要作用。(2)在大中型企事業單位財會監督等方面,發揮重要作用。(3)會計中介機構工作期間,在服務大中型企業或上市公司、擬上市公司、發債企業等工作中發揮重要作用;或是接受政府或行業主管部門委托,多次參與專項審計或檢查,其工作獲得認可。

3.創新表彰類。(1)在會計管理、預算管理、績效管理、財會監督、內部控制、管理會計、專項治理等工作中,通過調研報告、管理建議方案等提出重大建設性意見,被縣級以上主管部門采納實施或推廣。(2)參與縣以上重點工程、技術改造項目經濟技術論證或參與大中型企業改制、上市、重組、清算等方案制定中,發揮重要作用。(3)在會計崗位業績突出,獲縣級以上政府表彰獎勵,被授予縣級以上先進會計工作者稱號等。

(二)理論研究條件

有較強的科研能力,取得一定的會計相關理論研究成果,或主持完成會計相關研究課題、調研報告、管理方法或制度創新等。符合下列條件之一:

1.在公開出版的學術期刊上發表本專業具有較高學術價值的論文2篇以上(每篇不少于2500字)。

2.在公開出版的學術期刊上發表本專業具有較高學術價值的論文1篇以上(每篇不少于2500字),且符合下列條件之一:(1)在《安徽財會》上發表1篇會計專業論文(或調研報告);(2)主持或承擔省級以上會計主管部門或會計學會下達的財經類課題1項,且獲三等獎以上;(3)主持或承擔省級以上會計主管部門評選的管理會計案例1篇;(4)結合工作崗位,完成2篇本單位的高質量財務工作報告或管理建議書(每篇不少于3000字)。

3.近3年在鄉鎮(街道)單位從事會計工作的人員,在論文上不做硬性要求,結合工作崗位,完成2篇質量較高的本單位經濟分析報告(每篇不少于3000字)。

4.擔任公開出版的會計專業論著、譯著以及省級以上范圍通用的會計專業教材撰稿者(獨著或標明所承擔部分,本人撰寫不少于2萬字)。

5.主持或承擔省級以上會計主管部門或會計學會財經類課題且獲三等獎以上2項,或一等獎以上1項。

第六章 破格申報條件

第十五條 破格申報正高級會計師資格的人員,須具備下列條件之一,可不受學歷資歷和繼續教育條件限制。

1.被評為享受國務院、省政府特殊津貼專家;省級學術和技術帶頭人。

2.獲得省部級以上勞動模范稱號,或獲得財政部授予的全國先進會計工作者稱號。

3.被財政部聘為全國會計準則制度、管理會計及內部控制標準體系建設咨詢委員會等專家。

4.在本專業領域有重大管理與控制機制創新或應用技術創造發明,并在全省或行業系統推廣。

5.主持本專業省部級以上重點攻關課題研究并取得成果,獲省部級科研成果一等獎以上。

6.財政部高層次財會人才和安徽省高端會計人才培養工程畢業學員。

第十六條 破格申報高級會計師資格的人員,須具備下列條件中的兩項以上,在全國高級會計師考試成績有效期內,可不受學歷資歷和繼續教育條件限制。

1.擔任大中型企業(集團公司或上市公司)總會計師、市級以上事業單位(市級以上業務主管部門)會計機構負責人或會計師事務所(特殊普通合伙)合伙人滿5年,并取得顯著成績。

2.因會計工作業績突出,獲得市級以上黨委、政府或省級主管部門頒發獎項。

3.主持或承擔省級以上項目(課題),解決關鍵性會計管理問題,在實際應用中取得較好的經濟社會效益,并獲得省級二等獎以上。

4.參加省級以上財政部門主辦的會計專業相關大賽,并獲一等獎以上。

第七章 附 則

第十七條 經財政部組織的全國高端會計人才培養工程畢業學員,可按程序由安徽省正高級會計師評審委員會認定為正高級會計師職稱。財政部組織的高層次財會人才和省高端會計人才培養工程畢業學員,參加財政部組織的高級會計師資格考試并達到合格標準,在成績有效期內申報,可按程序由安徽省高級會計師評審委員會認定為高級會計師職稱。

第十八條 本標準條件中的理論研究條件要求的“財務工作報告”“經濟分析報告”“管理建議書”須經單位法定代表人審核評價。課題需有課題研究報告以及結項證明。獲獎需有獲獎證書或文件。

第十九條 取得學歷、專業技術資格及從事會計工作年限,以周年計算,不含不在會計及相關崗位的時間,其截止日期計算到申報年度當年年底。

第二十條 實施專業技術職務聘任制的事業單位專業技術人員,在申報高級會計師和正高級會計師專業技術資格時,須被聘任相應專業技術職務。

第二十一條 本標準條件有關詞語或概念的特定解釋:

1.第七條“會計”包括會計管理、財務管理、管理會計、內部控制、財會監督、會計信息化等會計相關工作。

2.“學歷”是指:經國家教育行政部門批準認可的院校和經原總政、原總參批準認可的部隊院校所發的畢業證書,以及中央黨校和省、自治區、直轄市委黨校對學制兩年以上的長期班次學員所授予的黨校學歷證書。非財經類專業申報人員和轉評人員,按照《安徽省職稱評審工作實施辦法》(皖人社發〔2018〕5號)相關要求執行。

3.“資歷”為任職年限。職稱任職年限或任職時間均按周年計算。經評審取得職稱的,從評委會評審通過之日起算;經考試取得職稱的,從考試最后一天起算;實行聘任制的事業單位,從聘任之日起算。

4.“主持或承擔”是指:該項目的主要完成人或項目成果鑒定書(主管部門鑒定認可)注明的前3名。

5.(1)“公開出版的學術期刊”是指:具有CN(國內統一刊號)、ISSN(國際統一刊號)的學術期刊,不包括增刊、副刊、特刊等非期刊類雜志。電子期刊在國家未有明確規定前暫不包含。

(2)會計專業論著、譯著是指:取得ISBN統一書號,公開出版發行的本專業學術論著、譯著。凡文章匯編、一般編譯著作、普通工具書等不能視為著作。

(3)正高級會計師評審所要求的“中文核心期刊”是指:南京大學中文社會科學引文索引(CSSCI)來源期刊、中國社會科學院中國人文社會科學核心期刊、北京大學中文核心期刊。

(4)論文、專業報告作者,須為本人獨立撰寫或第一作者。課題、優秀案例須為前三名完成人。

6.市級指地級市。

7.工作業績和學術成果須為現任職資格期間取得。

8.“大中型企業”的劃型標準,參照國家統計局印發的《統計上大中小微型企業劃分辦法》執行。“相當規模事業單位”主要指資產規模、收支情況、員工人數或財會工作復雜程度等,與全日制高職以上院校、市級以上三級醫院相當。

9.“以上”均含本級或本數量。

第二十二條 因公派出的援藏、援疆、援青等專業技術人才職稱評審工作未盡事宜,按國家和省有關政策規定執行。

第二十三條 對違反《職稱評審管理暫行規定》《職稱評審監管暫行辦法》,存在虛假承諾、提供虛假材料、論文造假代寫、剽竊他人作品或學術成果、業績造假等情況的,在會計人員職稱評價過程中實行“一票否決制”。對通過弄虛作假取得的職稱一律撤銷,提請有關部門按照相關法律法規予以處理。

第二十四條 本標準條件由安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳按職責分工解釋。

第二十五條 本標準條件自印發之日起施行,安徽省人力資源和社會保障廳、安徽省財政廳印發的《安徽省會計系列高級專業技術資格評審標準條件》(皖人社發〔2019〕16號)同時廢止。

《安徽省會計系列高級專業技術資格評審標準條件》政策解讀

為進一步規范會計系列高級專業技術資格評審,近日,省財政廳、省人力資源社會保障廳印發了《安徽省會計系列高級專業技術資格評審標準條件》(以下簡稱《評審標準條件》),現對《評審標準條件》進行解讀。

  一、修訂背景

  為貫徹落實省委、省政府人才強省戰略,科學、客觀、公正地評價會計人才的能力和水平,推進高層次會計人才隊伍建設,加強評審監督管理,結合我省實際,省財政廳聯合省人力資源社會保障廳對《安徽省會計系列高級專業技術資格評審標準條件》(皖人社發〔2019〕16號)進行修訂,形成《安徽省會計系列高級專業技術資格評審標準條件》(皖財會〔2025〕975號)。

二、修訂過程

省財政廳深入學習《人力資源社會保障部印發<職稱評審監管暫行辦法>通知》和《安徽省職稱評審工作實施辦法》等有關制度辦法,在充分評估現行評審情況的基礎上,積極借鑒長三角、中部、發達地區會計職稱評審標準條件的有效做法,啟動修訂工作,形成《評審標準條件》(征求意見稿)。廣泛征求了長三角會計管理部門、部分省直部門、市財政部門、行業專家意見,并通過省財政廳官網向社會公開征求意見30天。在充分吸納各方意見的基礎上,經專家論證、合法性審查、集體研究后,由省財政廳、省人力資源社會保障廳聯合印發實施。

  三、修訂的主要內容

  原標準條件共7章29條,修訂后共7章25條。主要修訂內容如下。

一是明確會計內涵。順應會計行業發展和財會監督新形勢,明確會計的涵蓋范圍包括財會監督、內部控制、會計信息化等工作。

二是強調職業道德。把會計人員誠信放在評價首位,新增違反會計法等不得申報情形,以及對虛假承諾、提供虛假材料、論文造假代寫、業績造假等情況的,實行“一票否決制”。

三是調整申報范圍。順應加快人才培養的新要求,正高級會計師任職條件由大型企業調整為大中型企業,由三甲醫院調整為市以上三級醫院,對企事業單位的規模要求稍作擴大。

四是優化工作業績。遵循分類明晰的原則,將工作業績分為三類:制度類、實踐類和創新表彰類,內容新增財會監督等內容,更加貼近現階段會計行業工作實際,更加清晰、明確、科學。

五是注重理論與實踐結合。在保留公開發表論文要求的基礎上,新增在《安徽財會》上發表會計專業論文(或調研報告)、主持或承擔省級以上會計主管部門或會計學會下達的財經類課題、管理會計案例等途徑,引導會計人員注重實踐與理論相結合。增加獲獎要求,提升課題研究和案例質量,發揮會計研究服務高質量發展作用。同時,對正高級會計師理論研究水平提出更高要求,論文字數由2500字提高至4000字,論著由5萬字提高至6萬字。

六是促進職稱評審與高端會計人才培養有機銜接。在保留原全國高端會計人才直接認定為正高級會計師基礎上,進一步拓寬覆蓋范圍,省高端會計人才培養畢業學員直接認定為高級會計師,正高級會計師評審中不受工作經歷條件限制。

七是促進職稱評審與考試制度統一協調。鑒于全國專業技術資格報名系統不認可注冊會計師資格,取消注冊會計師視同中級會計師參加考試和評審的規定。

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