近日，龍口市人民政府發布了《關于做好2023年度職稱評審工作的通知》，從中可知，全市職稱評審工作時間安排為8-10月組織申報、評議推薦和呈報;12月上旬前完成評審、備案工作。各位考生，各省高級經濟師職稱評審、論文指導文檔，大家可通過資料下載區域免費領取。

原公告內容如下：

關于做好2023年度職稱評審工作的通知

各鎮(街、區)政府(辦事處、管委)，市直各部門，各單位：

根據《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規〔2021〕1號)、《關于做好2023年度職稱評審工作的通知》(煙人社字〔2023〕64號)要求，現就做好我市2023年度職稱評審工作通知如下：

一、時間安排

1.2023年度全市職稱評審工作時間安排為：8—10月組織申報、評議推薦和呈報;12月上旬前完成評審、備案工作。

2.由煙臺及我市負責評審的系列(專業)，評審材料報送和業務測試時間，按照《2023年各系列評審材料報送及業務測試時間表》(附件1)執行。

3.由省各高評委負責評審和我市委托省代評系列的評審材料報送時間，按照2023年省各評審委員會通知執行，具體請查閱煙臺市人力資源社會保障局網站“專題專欄”—“職稱評審”欄目及市直有關行業主管部門網站信息。

4.正規全日制院校碩士畢業生中級職稱確認，仍按2017年《關于進一步規范正規全日制院校畢業生專業技術職務資格確認工作的通知》要求，實行集中申報、專家認定、統一公布的辦法，申報時間與各系列(專業)評審材料報送時間一致。

二、申報條件及有關政策

(一)申報范圍

1.凡在我市各類企業、事業單位(參照公務員法管理的事業單位除外)、社會團體、個體經濟組織等用人單位從事專業技術工作，與用人單位確定了人員勞動(聘用)關系的專業技術人才以及從事專業技術工作的自由職業者，均可按規定的標準條件申報評審相應的職稱。

2.在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加職稱申報評審須符合相應職稱系列(專業)的標準條件，可不受原職稱資格限制。

3.中央、省駐煙單位和外市委托我市評審初、中級職稱的，須經有權限的部門開具委托函。

4.公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。

5.高層次人才、博士后、基層人才、援疆援藏援青人才、扶貧協作人才、復合型人才、事業單位創新創業科研人員、一線疫情防控人員等有特殊政策的，按其規定執行(部分職稱評審相關政策見附件2)。

(二)申報渠道

1.申報評審專業技術職務資格，按照分級管理的要求，根據人事勞動隸屬關系逐級呈報至相應的評委會辦事機構。

2.非公有制經濟組織的專業技術人才，按照屬地原則，可由所在地的鎮街區政府或人事代理機構推薦上報。自由職業者、農村從事專業技術工作人員，可由人事代理機構或者所在社區、鄉鎮(街道)人力資源社會保障服務機構履行審核、公示、上報等程序。

3.進一步打破戶籍、身份、檔案、所有制等制約，暢通職稱申報渠道，非公有制經濟組織、社會組織、自由職業專業技術人員，享有與公立機構專業技術人員同等待遇。

(三)申報條件

1.嚴格執行國家和省規定的職稱評審系列、層級需達到的基本學歷、資歷條件要求，按照《職稱評審管理暫行規定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規〔2021〕1號)，以及我省各行業主管部門修訂的職稱評價標準條件執行。相關政策文件和標準條件可在“山東省專業技術人員管理服務平臺”(http://117.73.253.239:9000/rsrc)查詢。

2.技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業，可以分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應職稱。

3.申報煙臺及我市負責評審的系列(專業)職稱，有無職稱外語和計算機應用能力考試成績均可申報，證明外語和計算機能力水平的各類證書可自愿提交;申報省評系列(專業)高級職稱的，執行省相關高評委要求。

4.按照專業技術人員繼續教育有關規定，專業技術人員應完成要求的繼續教育學時。2023年專業技術人員申報評定專業技術職務資格，事業單位申報人員需完成2019—2023年5個年度公需科目和專業科目的學習任務，企業單位申報人員需完成2019—2023年5個年度公需科目和2020—2023年4個年度專業科目的學習任務。申報省評系列(專業)高級職稱的，執行省相關高評委要求。專業技術人員職稱申報時，“職稱申報評審系統”將自動從“山東省專業技術人員繼續教育管理服務平臺”提取繼續教育數據。

(四)有關政策及要求

1.事業單位專業技術人員申報評審專業技術職務資格，應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列(專業)相一致，按照在什么專業技術崗位申報什么系列職稱的原則，各單位應明確專業技術人員所在崗位。本單位未設置相應專業技術崗位的，不得推薦評審相應系列(專業)的專業技術職務資格。在推薦申報時，要認真填寫《煙臺市專業技術人員崗位情況報告表》，經單位審查公示無異議后上報。

2.專業技術人員因工作崗位調整需要改系列(專業)申報評審與原專業技術職務資格同層級的專業技術職務資格，應在現聘專業技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件方可推薦申報。未按規定取得相應系列(專業)資格的，不得申報評審高一級專業技術職務資格，國家和省另有規定的除外。其改系列前后的任職年限可累計計算，相關的業績成果可作為申報高一級專業技術職務資格的依據。

3.非企事業單位(含參公管理單位)人員交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作，在現工作崗位從事專業技術工作一年以上，經考核符合相應資格條件的，可申報評審相應的職稱。

4.非公經濟組織中從事工程技術工作的專業技術人員，可根據國家和省關于工程技術人才評價標準條件規定，結合自身學歷、業績等情況，直接申報工程師職稱。對確有真才實學，專業技術工作業績顯著、貢獻突出，且達到高級職稱破格申報條件的，也可直接申報高級工程師職稱。

5.認真落實“兩公示”制度，按照《關于進一步規范職稱評審公示工作的通知》(魯人社字〔2020〕32號)有關要求執行。

6.深化落實基層職稱評審制度。嚴格執行《關于加快落實基層職稱制度的通知》(魯人社字〔2020〕42號)和《關于改革完善基層專業技術人員職稱制度的通知》(煙人社發〔2019〕33號)規定，加快落實“定向評價，定向使用”的基層高級職稱評審制度和鄉鎮事業單位直評直聘職稱政策。鼓勵優秀專業技術人才服務基層，對選派到基層開展技術指導、項目幫扶工作的專業技術人才，其基層工作期間取得的業績成果可作為職稱評審的重要依據。嚴格落實“城鎮中小學教師應有1年以上在薄弱學校或農村學校從事教學工作的經歷”和“城市二級及以上醫院醫師晉升高級職稱須到基層醫療衛生機構連續服務1年”的政策規定。

7.按照縣級以上黨委、政府要求，經組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛生專業技術人員，由黨委、政府相關部門認可或出具證明后，在一個年度內累計派駐天數超過3個月或在連續兩個年度內累計超過5個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務經歷，選派期間專業工作量按照在崗工作水平的2倍統計，現職稱聘期內可以累計計算。疫情防控一線醫護人員按有關政策執行。

8.建立專業技術類職業資格和職稱對應關系。專業技術人員取得相應專業技術類職業資格，符合相應職稱評價標準條件的，可視同具備相應系列和層級的職稱，并可作為申報高層級職稱的依據;職業資格證書和職稱證書具有同等效力，無需另發或補發職稱證書。具體對應關系按照《關于建立部分專業技術類職業資格和職稱對應關系的通知》(魯人社辦發〔2019〕14號)執行。

9.進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通，實現貫通的工程、農業、體育、工藝美術、文物博物、藝術、實驗技術、技工院校教師等職稱系列，符合條件的高技能人才可以參加相應系列職稱評審。

10.高層次人才職稱評審，按照《山東省人力資源和社會保障廳關于下放職稱服務管理權限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號)執行。煙臺市認定的D類及以上高層次人才，可直接申報副高級職稱。

11.援藏、援疆、援青的專業技術人才職稱評審，按照國家和省有關規定執行。

12.事業單位創新創業科研人員職稱評審，按照《關于貫徹落實人社部發〔2019〕137號文件進一步支持鼓勵事業單位科研人員創新創業的通知》(魯人社字〔2020〕28號)等有關政策執行。

13.扶貧協作重慶專業技術人員職稱評審，按照《關于扶貧協作重慶專業技術人員生活補助等問題的通知》(魯人社字〔2019〕152號)規定執行。

14.復合型專業技術人才職稱評審，已取得一個系列(專業)職稱并聘用在相應崗位上的專業技術人員，經所在單位批準，可結合從事工作再申報評審或報考其他系列(專業)同級別的職稱。

15.支持“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業專業技術人才申報職稱，將技術創新、專利發明、成果轉化、技術推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創新成果作為重要參考。

16.對中、初級職稱實行國家統一考試的經濟、會計、統計、審計、衛生技術、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列，我省統一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、安全工程、物流工程、網絡安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列(專業)，以及煙臺市試點組織的藥品技術專業，考試成績合格即取得相應層級職稱，不再進行相應層級職稱評審或認定。

對國家或我省統一實行高級職稱“考評結合”的會計、統計、審計、經濟、檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、物流工程等9個系列(專業)，專業技術人才須參加國家或我省統一組織的相關考試，成績達到合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。

繼續開展高級會計師職稱社會化評審，遵循“個人自主申報、業內公正評價、單位擇優使用、政府指導監督”的社會化職稱評價機制，評價結果僅作為會計人員學術技術水平和專業能力的主要標志，不與崗位和待遇掛鉤。

三、申報推薦及材料審核要求

職稱申報推薦實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法，要按照《關于進一步規范職稱申報推薦工作有關問題的通知》(煙人社辦發〔2019〕28號)要求，嚴格落實職稱申報推薦“六公開”和“雙公示”制度，強化公開、嚴格程序、卡實責任、密切配合，切實做好職稱申報推薦工作。

(一)申報要求

全面采用“山東省專業技術人員管理服務平臺”的“職稱申報評審系統”進行職稱申報信息填報。職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負責，承諾申報內容及所提供的材料真實、準確。對能提供信息共享或者網上上傳電子佐證材料的，原則上不再要求申報人提供紙質材料。凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內部核查或者部門間核查、網絡核驗等能夠辦理的，不得要求申報人額外提供證明材料。有關系統填報、佐證材料上傳等具體事宜，詳見2023年度《職稱評審報名手冊》。涉及國家秘密的申報材料，一律采取線下填報，不得上傳平臺。申報人應按各評審委員會年度評審通知中明確的涉密材料填報辦法報送。對使用平臺違規填報、上傳、流轉國家秘密的，一經發現，按照國家、省保密相關規定嚴肅處理。

(二)材料審核

1.用人單位審查。申報人員所在單位要健全本單位職稱申報推薦程序，按規定成立推薦委員會，提出推薦人員名單;要對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進行審查，對申報人員的畢業證書、職稱證書、成果獎勵等佐證材料及工作經歷、業務總結、工作量等進行全面審查，對申報人員的業績成果形成、成果評價、成果發表等進行重點審查，將科研誠信審查作為職稱評審的必要程序，嚴禁弄虛作假。嚴格落實申報推薦公開公示制度，要對擬推薦人員在單位內部進行公示，公示期不少于5個工作日，并填寫《煙臺市職稱推薦單位公示情況報告表》，經公示無異議的，按照職稱評審管理權限逐級推薦上報;對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

2.主管部門審核。主管部門負責申報材料的審核把關，全面審核申報人員身份是否符合申報條件，申報程序是否符合要求，申報材料是否完整齊全，系統填報內容格式是否符合規定、上傳佐證材料是否清晰、完整、規范等。

用人單位及其主管部門是申報推薦和材料審查的責任主體，要明確專人負責材料審核把關。凡未經逐級審核同意并填寫審核意見的材料，一律不予受理。

3.呈報部門呈報。呈報部門對申報材料的手續完備和內容齊全負責，并按規定進行審查和簽署意見。

4.主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機構)對經審核不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時退回。凡有以下情形之一的，不予受理：(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規范;(3)不按規定時間、程序報送;(4)未公示或未按規定進行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其他不符合職稱政策規定的情形。

5.省直部門(單位)組織評審和煙臺市授權市直部門組織評審的職稱系列(專業)申報通知、材料收審及報送領取、問題處理等事宜，統一調整為由煙臺市市直和區市行業主管部門負責組織實施，人社部門負責復核把關。具體按照《關于調整省評系列職稱材料報送流程的通知》(煙人社字〔2020〕96號)辦理。

四、評審委員會評審、公示及發文發證

1.評審委員會評審。各評審委員會組建單位應嚴格按照規定的程序和要求，制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會。評審委員會應堅持德才兼備、以德為先、分類評價的原則，科學公正評價專業技術人才的職業道德、創新能力、業績水平和實際貢獻，不唯學歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項，結合實際創新評審評價方式和辦法。

2.評審結果公示。職稱評審結束后，各級評審委員會組建單位均應在“山東省專業技術人員管理服務平臺”和組建單位官方網站對評審結果進行公示。公示要公布受理渠道，公示期不少于5個工作日。

3.評審結果備案公布。評審結果公示結束后，人力資源社會保障部門或評審委員會組建單位應按程序確認或核準備案，及時行文公布，職稱取得時間從評審通過之日起算。

4.職稱證書發放。全面推行職稱電子證書，與紙質證書具有同等效力，專業技術人才可登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”下載打印電子證書。

五、評審工作紀律

專業技術職務資格評審工作政策性強、涉及面廣，各級各部門(單位)要精心組織，認真履職，全面加強推薦、評審工作的組織管理和監督檢查。

1.嚴肅評審紀律。各級各部門(單位)要按照國家、省、煙臺市職稱政策要求，加大政策落實力度，確保各項改革舉措盡快落地、發揮實效，嚴肅認真做好職稱推薦申報、評審相關工作。信訪、投訴問題主要由用人單位人事(職稱)管理部門在呈報部門指導下調查核實，并接受單位紀檢監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其他違規行為的申報材料不得報送，并按有關規定處理，保證職稱評審公平公正。

2.加強監督檢查。各評審委員會和用人單位要健全內部監督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容，紀檢監察機關要加強監督檢查。評審委員會組建單位要加強評審工作紀律教育，與評委簽訂遵守評審紀律承諾書。有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協委員等參與監督，建立全程監督機制。對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀問題，要及時認真進行核查，經查屬實的，要嚴格按規定予以處理。人力資源社會保障部門要按照《煙臺市授權職稱評審監督管理辦法(試行)》(煙人社規〔2021〕3號)要求，加強對所屬評審委員會辦事機構的檢查監督，指導其加強職稱評審工作管理，進一步規范評審工作程序，完善監督制約機制。

3.強化責任追究。用人單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，并組織推薦;主管部門負責審查申報人是否符合申報條件，申報材料是否完整齊全，是否與原件一致，申報程序是否符合要求;呈報部門負責審核申報材料手續是否完備，內容是否齊全;評審委員會辦事機構負責指導本系列(專業)職稱申報和材料審核工作，做好評審前材料分類整理、準備工作和評審委員會評審組織服務工作;評審委員會具體負責標準條件、工作程序、評審質量;職稱管理部門負責對職稱評審工作的綜合管理和監督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環節要嚴格實行“誰審核，誰負責”的管理責任制，對發現問題的依法依規追究有關人員的責任。主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機構對提交的申報材料，發現其審核不認真或者違反評審政策、違反評審程序的，可以采取通報的方式，指出相關單位工作失誤，提出整改意見。被通報單位拒不改正，影響評審材料按時申報或者評委會如期開評的，按照國家、省有關職稱評審規定嚴肅處理。各級評審委員會辦事機構不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，凡違反評審程序和規定，或隨意降低評價標準，導致投訴較多、爭議較大，將視情況責令整改。對于專業技術職稱申報評審過程中弄虛作假的人員，各級各部門(單位)要嚴格按照國家和省有關規定進行處理，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入失信“黑名單”。涉嫌違規違紀的，按照管理權限和有關規定，予以核查處理;涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機關處理。

六、其他事項

1.開展測試答辯。繼續對申報衛生技術副高級、基層衛生技術高級職稱人員，開展“人機對話”業務測試;繼續對破格申報工程、農業副高級職稱人員，開展破格答辯;繼續對申報安全工程副高級、中小學教師正高級(含基層)、中等學校教師正高級職稱人員，開展面試答辯;繼續對申報基層工程、基層農業高級、職業農民高級職稱人員，開展面試答辯;對舉薦制高級工程師、貫通高技能人才，開展面試答辯。測試及答辯具體事宜，另行通知。

2.開展專項行動。持續面向民營企業、新型職業農民，開展職稱申報評審服務專項行動，重點做好職稱政策宣傳講解工作，編制發放職稱政策“明白紙”和職稱申報“流程圖”，采取線下線上結合的宣傳方式，及時精準推送政策，增強民營企業專業技術人才、新型職業農民獲得感和滿意度，激發創新發展活力。

3.實行網上繳費。職稱評審費繼續采取網上繳費的方式，申報材料經評委會辦事機構審核通過后，由申報人員本人根據繳費短信通知要求，在規定時間內完成網上繳費，逾期不繳的視為放棄申報。收費標準按照《關于改革專業技術職務資格評審收費有關問題的通知》(魯發改成本〔2021〕638號)執行。

本通知未盡事宜，按照國家和省現行職稱政策規定執行。工作中如有政策調整，按新的政策執行。

附件1：2023年各系列評審材料報送及業務測試時間表

附件2：部分職稱評審相關政策

龍口市人力資源和社會保障局

2023年8月9日

附件詳見：龍口市人民政府鏈接http://www.longkou.gov.cn/art/2023/8/10/art_15019_2935739.html

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