2021年高級經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收真題及答案（考生回憶版)

【案例分析題】

(一)

材料背景：人民網(wǎng)北京6月28日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，根據(jù)群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映的問題線索，國辦督查室近日派員赴河北省衡水市景縣就當(dāng)?shù)剡`規(guī)征稅等問題進(jìn)行了明察暗訪。督查發(fā)現(xiàn)，景縣政府及有關(guān)單位未認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”的決策部署和工作要求，存在不切實(shí)際壓稅收任務(wù)、搞稅收排名，集中清繳補(bǔ)繳欠稅，向企業(yè)分解稅收任務(wù)、征收“過頭稅”，以扶貧名義攤派捐款，以及不顧財(cái)政困難舉債搞迎檢、辦大會(huì)等問題，引起企業(yè)和群眾不滿。(注：材料是根據(jù)學(xué)員回憶的關(guān)鍵詞在網(wǎng)上搜集的相關(guān)資料，具體內(nèi)容可能稍有出入)

1.什么是“六穩(wěn)”“六保”?兩者有什么關(guān)系?

參考答案：

含義：①六穩(wěn):2018年中美經(jīng)貿(mào)摩擦發(fā)生，我國國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢都面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)，在此背景下，中央提出“六穩(wěn)”：要求穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

②六保：而今年受到新冠肺炎疫情的沖擊，國內(nèi)外形勢面臨前所未有的困難挑戰(zhàn)，就業(yè)、經(jīng)濟(jì)都有很大壓力。在此基礎(chǔ)上，中央又提出“六保”，即保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。

兩者關(guān)系：

“六穩(wěn)”和“六保”直接不是孤立的，兩者是彼此聯(lián)系的。

①“六保”針對的是當(dāng)前突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，是直面和克服困難挑戰(zhàn)的積極舉措。在當(dāng)前形勢下，做到“六保”是底線，而實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”是目標(biāo)。“保”是“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，也是前提。因此，必須把“六保”作為“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)和支撐，只有守住“保”的底線，才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，為渡過難關(guān)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。

②“六保”的關(guān)鍵是保就業(yè)、保民生和保企業(yè)。保就業(yè)，才能保住民生之本;保基本民生，就是要幫助困難和弱勢群體渡過難關(guān);保市場主體，就是要保護(hù)人們賴以生存和就業(yè)的“飯碗”。保住了就業(yè)、基本民生和市場主體，就有收入，就會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大市場需求，進(jìn)而穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

2.材料中違反了《預(yù)算法》中政府收入的哪些管理要求?

參考答案：

違反《預(yù)算法》中：(1)預(yù)算收入征收部門和單位，必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入，不得截留、占用或者挪用預(yù)算收入。景縣政府不切實(shí)際壓稅收任務(wù)、搞稅收排名、集中清繳補(bǔ)繳欠稅、向企業(yè)分解稅收任務(wù)、征收“過頭稅”、以扶貧名義攤派捐款，違反了此項(xiàng)規(guī)定。

(2)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部公資金，可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi)，通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。舉借債務(wù)的規(guī)模，由國務(wù)院報(bào)全國人民代表大會(huì)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市依照國務(wù)院下達(dá)的限額舉借的債務(wù)，列入本級預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。舉借的債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來源，只能用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出。除前款規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務(wù)。除法律另有規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。景縣政府不顧財(cái)政困難舉債搞迎檢、辦大會(huì)，違反了此項(xiàng)規(guī)定。

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