2021年高級經濟師財政稅收真題及答案（考生回憶版)

【案例分析題】

(一)

材料背景：人民網北京6月28日電 據中國政府網消息，根據群眾在國務院“互聯網+督查”平臺反映的問題線索，國辦督查室近日派員赴河北省衡水市景縣就當地違規征稅等問題進行了明察暗訪。督查發現，景縣政府及有關單位未認真貫徹落實黨中央、國務院關于“六穩”“六保”的決策部署和工作要求，存在不切實際壓稅收任務、搞稅收排名，集中清繳補繳欠稅，向企業分解稅收任務、征收“過頭稅”，以扶貧名義攤派捐款，以及不顧財政困難舉債搞迎檢、辦大會等問題，引起企業和群眾不滿。(注：材料是根據學員回憶的關鍵詞在網上搜集的相關資料，具體內容可能稍有出入)

1.什么是“六穩”“六保”?兩者有什么關系?

參考答案：

含義：①六穩:2018年中美經貿摩擦發生，我國國際國內經濟形勢都面臨著錯綜復雜的風險，在此背景下，中央提出“六穩”：要求穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

②六保：而今年受到新冠肺炎疫情的沖擊，國內外形勢面臨前所未有的困難挑戰，就業、經濟都有很大壓力。在此基礎上，中央又提出“六保”，即保居民就業、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉。

兩者關系：

“六穩”和“六保”直接不是孤立的，兩者是彼此聯系的。

①“六保”針對的是當前突出矛盾和風險隱患，是直面和克服困難挑戰的積極舉措。在當前形勢下，做到“六保”是底線，而實現“六穩”是目標。“保”是“穩”的基礎，也是前提。因此，必須把“六保”作為“六穩”工作的著力點和支撐，只有守住“保”的底線，才能穩住經濟基本盤，為渡過難關贏得時間、創造條件。

②“六保”的關鍵是保就業、保民生和保企業。保就業，才能保住民生之本;?；久裆?，就是要幫助困難和弱勢群體渡過難關;保市場主體，就是要保護人們賴以生存和就業的“飯碗”。保住了就業、基本民生和市場主體，就有收入，就會拉動消費、擴大市場需求，進而穩住經濟基本盤。

2.材料中違反了《預算法》中政府收入的哪些管理要求?

參考答案：

違反《預算法》中：(1)預算收入征收部門和單位，必須依照法律、行政法規的規定，及時、足額征收應征的預算收入。不得違反法律、行政法規規定，多征、提前征收或者減征、免征、緩征應征的預算收入，不得截留、占用或者挪用預算收入。景縣政府不切實際壓稅收任務、搞稅收排名、集中清繳補繳欠稅、向企業分解稅收任務、征收“過頭稅”、以扶貧名義攤派捐款，違反了此項規定。

(2)經國務院批準的省、自治區、直轄市的預算中必需的建設投資的部公資金，可以在國務院確定的限額內，通過發行地方政府債券舉借債務的方式籌措。舉借債務的規模，由國務院報全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會批準。省、自治區、直轄市依照國務院下達的限額舉借的債務，列入本級預算調整方案，報本級人民代表大會常務委員會批準。舉借的債務應當有償還計劃和穩定的償還資金來源，只能用于公益性資本支出，不得用于經常性支出。除前款規定外，地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務。除法律另有規定外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。景縣政府不顧財政困難舉債搞迎檢、辦大會，違反了此項規定。

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