2022年高級經濟師金融專業考試考點：中央銀行的職能
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2022年高級經濟師金融專業考試考點：中央銀行的職能
總述：中央銀行的職能可以概括為發行的銀行、銀行的銀行、國家的銀行。
1.發行的銀行
(1)是指中央銀行壟斷貨幣的發行權，成為全國唯一的貨幣發行機構。
(2)是指中央銀行以維護本國貨幣的正常流通與幣值穩定為宗旨，將貨幣量和信貸規模控制在合適的水平，保證社會經濟正常運行與發展。
2.銀行的銀行
(1)銀行的銀行有三層含義
①一般銀行的“存、放、匯”業務是中央銀行的主要業務內容;
②中央銀行的業務對象是商業銀行和其他金融機構;
③中央銀行需要對商業銀行和其他金融機構進行管理。
(2)作為銀行的銀行，中央銀行的職能
①集中存款準備金。
②充當金融機構的“最后貸款人”。
說明：中央銀行發揮“最后貸款人”職能所需的資金主要來源于國庫存款及存款準備金，若其資金不足，可以增發貨幣來解決。
銀行的銀行：既可以增強金融機構的資金流動性，從而增強整個貨幣供應的彈性;通過調整再貼現率，進而調控貨幣供應量和信用規模。
③組織全國清算。
中央銀行組織全國清算的職能提高了清算效率，加速了資金周轉，同時也便于其利用清算系統強化對金融體系的監管。
3.國家的銀行
(1)兩層含義
一是指中央銀行代表國家制定并執行有關金融政策法規，代表國家監督干預相關經濟金融活動;
二是指代理國庫收支以及為國家提供各種金融服務。
(2)作為國家的銀行，中央銀行的職能具體表現
①代理國庫。國家財政收支均通過財政部在中央銀行內開設的各種賬戶進行，因此中央銀行又被稱為國家的總出納。
②代理政府債券的發行。中央銀行通常代理國債的發行、推銷以及發行后的還本付息等事宜。
③為政府融通資金、提供特定的信貸支持。
財政產生暫時性的收支不平衡時，中央銀行一般會向政府融通資金、提供信貸支持。
④保管外匯和黃金儲備，進行外匯、黃金的買賣和管理。
⑤代表政府從事國際金融活動，以及提供決策咨詢。
中央銀行代表政府參加國際金融組織，出席各種國際性會議，從事國際金融活動，代表政府簽訂國際金融協定等;在國內外經濟金融活動中，充當政府的顧問，提供經濟、金融情報和決策建議。
⑥實施金融監督管理。作為一國最高金融管理當局，中央銀行行使其監管職能，包括：制定并監督執行相關金融政策、法規、基本制度和業務活動準則等，監管金融機構的業務活動，管理和規范金融市場。
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