2022年高級經濟師《運輸經濟》入門知識點:交通建設項目次生環境影響評價



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知識點:交通建設項目次生環境影響評價
交通建設項目次生環境影響評價是指對擬建交通建設項目在實施后產生的次生環境影響進行系統性識別、預測和評估。其目的是鼓勵在交通建設項目規劃和決策中考慮次生環境因素,使人類活動更具環境相容性。
(一)交通建設項目次生環境影響評價的特點
(1)總體屬于間接影響評價類型
交通建設項目次生環境影響是一種繼發性的影響。對自然環境來說,它是間接的或誘發性的改變。因此,交通建設項目次生環境影響評價總體上屬于間接影響評價類型。
(2)進行定量分析的難度大
交通建設項目本身產生的對環境的直接影響,已有較為規范的分析和評價方法。但交通建設項目次生環境影響評價要考慮由于交通建設項目的實施而誘發的社會經濟影響,在此基礎上再考慮這部分社會經濟影響對相關區域自然環境的影響。而要確定這部分社會經濟效果和計算社會經濟效益是很困難的,進行定量分析的難度較大。
(3)影響因素多
交通建設項目次生環境影響評價要考慮由于交通建設項目的實施而誘發的社會經濟影響,而影響社會經濟效果的因素有很多。
(二)交通建設項目次生環境影響評價的空間范圍
交通建設項目次生環境影響評價的空間范圍與交通建設項目的規模、等級和標準等有關,可由目標人口來確定。凡屬目標人口的范疇,都可以劃為交通建設項目次生環境影響評價的范圍。目標人口是指受擬建項目直接或間接影響的那部分人口,目標人口所在的社會范圍即為交通建設項目次生環境影響評價的空間范圍。
(1)直接影響區
直接影響區是指交通建設項目所經過的行政區域,如省、市、縣、鄉等,這與交通建設項目可行性研究報告中所規定的直接影響區范圍一致。
(2)交通建設項目沿線范圍
交通建設項目沿線范圍是指擬建交通建設項目兩側一定范圍內的區域。交通建設項目兩側一定范圍內的帶狀區域不僅是自然環境直接影響評價的主要范圍,也是次生環境影響評價的主要范圍。
(3)間接影響區
間接影響區是指與直接影響區接壤的行政區域。對于交通建設項目來說,由于其在很大區域內對社會經濟具有重要影響,有時需要分析它對間接影響區的影響。
(三)交通建設項目次生環境影響評價的時間范圍
交通項目建設所誘發的相關區域社會經濟發展的效果,并不能很快顯現出來。一般來說,它帶來的影響是比較長遠的。因此,交通建設項目次生環境影響評價的時間邊界,應延伸至未來盡可能長的一段時間。
(四)交通建設項目次生環境影響評價指標
交通建設項目次生環境影響評價實際上包括社會經濟環境評價和自然環境評價兩個互相關聯的部分。交通建設項目次生環境影響評價通常采用的次生環境質量評價指標如圖所示。
一般將社會經濟環境的指標體系分為城市型和農村型,以便于交通建設項目次生環境影響評價工作的開展。
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