2021年高級經濟師《農業經濟》論文:金融支持對農村產業經濟的發展影響分析
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關鍵詞：金融支持;農村產業經濟;發展影響
引言
近十幾年，我國經濟的發展中心主要集中在工業化方向，農業發展速度緩慢，城鄉經濟的發展和工業化的進度極不相符。國家著重針對此狀況，在保障不干預工業化進程的同時，提升農業化發展速度，提出了農村經濟產業的發展方針，獲得了相關部門的支持。所以，農村經濟在所有經濟中的占比逐漸增大，農村發展也獲得了顯著的成效，但是從客觀角度來看，發展的速度不是十分顯著。通過農村金融的改制革新，提升財政對農業的扶持效果，幫助農村引入資金，最大程度地推進農村經濟快速發展。
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一、農村產業轉型升級與金融支持內涵界定
1.農村產業轉型升級
農村產業的轉型升級是指農村的產業構造不斷完善，逐步調整改變，從而提升生產效果，保證農村的產業構造愈加合理，更有益于經濟發展目標的實現。言簡意賅地講，就是明確農村產業轉型升級的兩個主要因素。(1)轉變。即改變經濟提升方法，從基礎上改革農村經濟的構造，改革往常的經濟方法，保證做到以最低的投入來獲取最大利益。(2)改革。即促進產業的晉級提升，產業間的互相合作、產業里面的構造晉升，保證所有方向的轉型升級。
2.金融支持
從1992年起，我國著手開展產業結構調整，對農村經濟開展改革的力度顯著加大，但由于當時的金融支撐并未像制約法則一樣實施，轉變單一地限定在表面上，并未保持長期的支撐，使中國農村產業的改革很大程度上受到了限制。而金融支撐需要相關組織采用資金與非資金方向、有益于組織的實力，對農村范疇內達到有規劃的財力支撐。
二、金融支農現狀
1.金融機構的分布不夠均衡
為了推動農村產業經濟發展，這些年國家出臺了許多政策，比如利用金融機構的借貸款業務，讓農村地區有可能發展經濟的個體或者集體，擁有一部分流動資金。以金融機構支持農村產業經濟發展，是促進農村發展的一種模式。但現狀是在經濟不發達的農村地區，金融機構的數量稀少，某些貧困地區甚至沒有金融機構，這就讓金融支持成為空談。一些小型貸款機構或者貸款銀行，基本都在縣城或者市區，村鎮根本難以見到。另外，某些國有商業銀行為了集資，直接取消了內部的借貸業務。金融機構的分布不均以及國有商業銀行業務的縮減，讓金融支農的政策成了一副空架子。
2.金融制度存在漏洞
對于金融機構來說，本身也要承擔一定的貸款風險，但是國家在這方面沒有具體的法律約束，這就在一定程度上，增加了金融機構的貸款難度。為了解決這一難題，金融機構又提高了貸款的標準，結果標準一改變，就把很多有真實用錢需求，但又是普通農民的人直接拒之門外，再有國家大型的商業銀行，沒有發放審批貸款的權利，這就形成了較大的金融制度漏洞，使得真正有需要的農民很難獲得金融機構的幫助。
3.面向農村地區的金融法律不夠完善
農村地區要想發展產業經濟，在農民自身經濟實力不足的情況下，就必須要依靠金融機構的力量，進行資金上的周轉。但是在目前為止，國家還沒有明確的法律法規，對這方面的活動進行限制，另外農村地區的金融法律也不夠完善，這就為農村金融機構的發展帶來潛在危險。如果支農貸款沒有得到降低風險的保障，金融機構也不愿意籌集資金做貸款項目。
三、相應的解決對策
1.調整金融機構的網點分布
要想徹底解決金融機構分布不足的問題，滿足農村地區產業經濟發展需要，就需要調整金融機構的網點分布。在充分進行市場調查的前提下，了解哪些地區的資金需求量較大，哪些地區有強烈的經濟發展需要，然后在這些地方設立金融機構的網點。不僅如此還需要設立不同的金融機構，讓當地農民根據產業運營的情況選擇適合自己的機構，獲取產業發展的原始資金。
2.努力完善農村金融制度
發展農村經濟關鍵還是要靠生產，通過投入人力、物力，推動產業經濟向前發展，農村才能真正改變其貧窮落后的現狀。要發展就要有資金，資金的獲取往往需要正規金融機構的支持。因此，這就要求要努力完善農村金融制度，建立明確的借貸方案，比如：借貸的利率點、借貸抵押方式、詳細的還款說明等等，只有最大限度保證金融機構的利益，才能激發其支農的熱情。
3.努力完善相關法律
法律具有強制性，它可以最大限度保證人們的利益。一切社會活動的開展需要以法律為基礎，因此在進行金融支農的同時要設立專門的法律，國家要有對應的法規，以便對金融支農進行有力的監督，在保障金融機構利益的同時，也真正服務了有需要的人民。
四、金融支持對農村產業經濟的發展影響
1.對農村產業發展過程的融資成本的影響
農民獲得貸款的成本相對較高，諸多金融組織沒有意愿在農村開展貸款措施，核心因素包含以下幾個方面：(1)農業投入的風險比較大。農民每年的收益主要是依靠農作物，受外部環境的影響較大，面對突如其來的自然災害，農作物可能會減產絕收，因而金融貸款機構也會遭受巨大損失。(2)農作物生產的收益率相對不高。當今農村的作業方法相對落伍，農作物的收益與付出的比例差值巨大，貸款機構的收入彈性不高，從而貸款的金融機構獲取的收益就會降低，相關金融機構為了切身的收益，基本都會選擇將資金參與到高收益的產業當中，從而農村的資金變為此進程中的犧牲品。(3)管理成本相對較高。農村產業所需的貸款相對不是很集中，想要達到高效的管制就需投入相對較多的人員，導致整個貸款過程中成本增高，獲得的收益減少。
2.對農村金融機構支農力度的影響
相關部門已經創設了一個相對比較完備的農村金融支農體系，但是因為農村的金融機構數量相對不多，有關的資金問題仍然未能得到解決。主要原因包含以下兩個方面：(1)農村產業具有風險大，收益率低的特性。農業經濟最終收益的多少很大程度上或多或少的占有一些運氣的因素，遭遇年份不好時極有可能導致沒有收益。換一種角度看，就算收益相當較高，但是最終的投入與收益也會相差巨大，金融機構受此類要素的影響，為了確保可以獲取到最大程度上的利益，通常不會參與農村產業經濟投入。(2)相關地方政府的政策并不完善。農業貸款的管制相對比較不容易，想要達到高效的管制就需要投入諸多的人力，導致成本提高。而金融機構自身就是具有營利性質的組織，回報收益相對不顯著的產業，會更想去參與高收益的產業以獲取更高的利益。因此，倘若相關政府部門未能建立健全相關政策法規，就會導致資金外流、農村金融機構數量少等一系列的狀況發生。
3.對農村金融機構的影響
農村區域金融機制相對較為缺少，伴隨農村金融體系的改革，金融體系開展合并，促使農村信用社的干預力隨之遞增，農村信用社慢慢在農村范疇內達到壟斷的狀況，促使農民無法進行其他金融體系的挑選，農村金融體系無法進行良性競爭。保險金融機構基本上不會參與進入農村地區，造成這一現象的原因依舊是農業的低收益、高風險，不管有無相關政策的支撐，相關保險金融機構參與進入到農村的仍舊不多，相關部門需要注重并加強此方面的方政策制定，盡可能地滿足人民群眾的需求。
五、 支農政策推行建議
1.加大農村基本建設和科技投入
農村的根基創建，是保證提升農民居住生活環境的核心方法之一，可以為農民在不務農的時候提供休閑。與此同時，科技對農村的重要程度是不可估量的，科技的參與可以最大程度提升農民的收益，農民也可以更科學地開展種植業，最大化降低資金投入，還可以讓投入與收益的占比差值變大。
2.進一步改善農村消費環境
中國農村的花費水準逐步提升，很大程度上已經與城市水準相一致。農村的經濟市場潛力一點點被發掘，在此重要的環節，相關地方政府部門需增強農村的流通網絡鋪設，完善改革農村的消費環境，提升農村的消費水準，同時推進中國國民經濟的提升。
3.鼓勵鄉鎮企業帶動農村經濟增長
由于金融體系對農村的貸款強度不大，農村的流轉資金來源相對匱乏，但是可以利用鄉鎮單位的信用貸款來推進農村的經濟發展。鄉鎮企業的信貸支付對農村的經濟提升的影響極大，相關部門需要大力扶持。與此同時，相關部門還要號召企業運用自身的優點為農村引進相關的科學工藝，帶動農民發家脫貧，最大化地獲取收益。
六、結語
由于農業的低收益、高風險，諸多金融組織并不想真正意義上地參與到農村區域的投資中。經過相關的研究出現農業金融支撐的范圍和農村經濟提升表現為正比。相關地方政府可以改良策略的方式，提升對農村貸款的支持力度。為了有效完善農村金融體制，需要逐步創設以農村信用社為核心的金融體系，加大對農村進行投資的力度，促進農村經濟可持續發展。
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