小編推薦：高級經濟師《金融》真題及解析匯總

【案例分析題】

新冠疫情期間，對于各種醫療物資的需求非常緊張。口罩等醫療物資成為緊缺的重點物資。相關重點醫療企業急需加大生產力度，擴大生產規模，以便更好的應對疫情需要。但是，這些企業卻存在資金不足的情況。

中國人民銀行副行長潘功勝2月7日在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上表示，為支持打贏疫情防控阻擊戰，央行設立了3000億元專項再貸款，提供低成本再貸款資金，通過主要的全國性銀行和湖北等重點省份的部分地方法人銀行，向重點醫用物品和生活物資的生產、運輸和銷售的重點企業提供優惠利率信貸支持。資金投向實行重點企業名單制管理。

1.央行設立專項再貸款的意義是什么?

2.為什么要實行重點企業名單制管理?

3.除了資料中提到的央行專項再貸款以外，還有哪些舉措或手段可以助力企業發展?

【參考答案】

1.(1)金融的本質及其與實體經濟之間的關系：

內涵：金融是指涉及貨幣供給、銀行與非銀行信用，以證券交易為操作特征的投資、商業保險，以及以類似形式進行運作的所有交易行為的集合。

本質：優化資源配置，服務實體經濟

金融服務實體經濟的內涵解析：金融與實體經濟的辯證關系分析

①理論上，實體經濟借助金融業得以更有效率更快速地發展，而金融發展也依賴于實體經濟的發展

②現實中，目前我國金融與實體經濟整體協調程度不高，金融業存在過度虛擬化、泡沫化、潛在風險較大以及金融服務體制滯后等問題，對實體經濟發展的支撐作用未完全發揮。

(2)現代金融的功能包括：支付與結算、資金融通、風險管理、資源配置、信息提供、激勵機制等。

(3)金融服務實體經濟的途徑包括：為實體經濟發展提供資金支持;為實體經濟發展提供交易支付便利、金融信息支持;通過金融交易的價格發現功能提升社會總體資源配置效率，促進實體經濟發展。本案例中中國人民銀行發行3000億元專項再貸款，就是金融支持實體經濟發展的一個表現。

2.2017年全國經濟工作會議指出，我國當前一些金融機構的公司治理還不完善，在風險意識、管理制度等方面存在欠缺，經營行為上忽視金融業發展的規律，忽視潛在風險，要完善現代金融企業制度。本案例中，正是基于金融企業公司治理方面仍然存在諸多問題，為了保證貸款資金真正精準落實到實處，才實行了重點企業名單管理。要建立健全中國特色現代金融企業制度，完善金融企業公司治理結構，應當全面加強黨的領導，嚴格規范股權管理，加強“三會一層”建設，優化激勵約束機制，強化金融消費者合法權益保護，加強信息披露制度建設，強化公司治理監督評估。

2020年商業銀行【主要是中小銀行】公司治理工作重點：加強黨的領導與加強公司治理的深度融合，開展公司治理評估，強化“三會一層”履職監督和問責，優化股東結構，嚴格把關股東資質，規范股東行為。 銀保監會發布股權管理辦法和公司治理監管評估辦法等一系列政策法規，為推動相關工作奠定了制度基礎。下一步，銀保監會將繼續按照市場化、法治化的原則，持續加大清理整治力度，加快推進股權集中托管等工作，進一步嚴格股東資質審核，強化穿透管理。

3.(1)我國近年來金融服務實體經濟的主要政策舉措：

1)2011年明確“金融服務實體經濟”的原則

2)2017年第五次金融工作會議提出遵循金融發展規律，緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務;

3)2019年中央政治局集體學習，全面闡述“金融服務實體經濟”政策內涵。

(2)我國近年來金融服務實體經濟的探索及主要成效：

1)遏制金融資金“脫實向虛”趨勢

發展股權融資，解決融資難、融資貴問題;大力發展資本市場;加大對實體經濟的投入;推動金融業支持京津冀協調發展和長江經濟帶建設;擴大金融服務覆蓋面。加大對科技文化、信息消費等重要領域的金融支持力度。

2)鼓勵金融業扶持小微企業和農業

3)全面深化金融體制改革

加大多層次資本市場體系建設。拓寬保險資金支持實體經濟渠道。大力發展普惠金融和綠色金融。

4)推動政策性金融助力經濟發展。

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