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2021年高級經濟師《人力資源管理》預習知識點:產業布局的歷史軌跡

更新時間:2021-01-26 09:56:34 來源:環球網校 瀏覽36收藏3

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2021年高級經濟師《人力資源管理》預習知識點:產業布局的歷史軌跡

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知識點:產業布局的歷史軌跡

1、1949-1978年:均衡產業布局政策

建國初,占國土面積不到12%的東部沿海地帶,聚集了全國70%以上的工業,上海、天津、青島、廣州、北京、南京、無錫化市的工業產值占整個工業產值的94%,內陸地區近代工業幾乎一片空白。所以,采取大規模向內地推行工業化模式,以求均衡發展。

均衡產業布局政策選擇的評價:當時的產業布局主要是以政策導向為主,重工業不僅在東北等老工業基地繼續發展,而且在中西部也大規模推進重工業化過程,選擇的布局地點也以戰備為需要。因此,我國重工業化布局不具有比較優勢特征,是缺乏效率和效益的重工業化。同時,這種又 調生產力 的均衡布局和地方工業自成體系,違背比較優勢原則的政策,造成了我國工業體系“遍地開花”

改革前我國政府對空間公平的追求基于對效率的提高,用整體的效率損失換取區域的均衡發展,表現為近30年時間全國收入水平及消費水平都處于增長緩緩乃至停滯狀態。

2、改革開放后的非均衡產業布局政策

1978年以后,在對傳統計劃體制進行改革和實行對外開放的過程中,我國區域經濟發展和產業布局的主導思想發生了根本性的變化,從側重公平轉向側重效率,一改過去的均衡發展,實施區域經濟傾斜發展戰略,把建設的重點轉向東部沿海地區。無論是引進外資、國家投資、優惠政策方面,產業布局政策都傾向于東部。

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