2021年高級經濟師《財政稅收》預習知識點:財政支出效益分析
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知識點：財政支出效益分析
一、“成本—效益”分析法
1.特別適用于：財政支出中有關投資性支出項目的分析。
2.包括：實際成本、效益與金融成本、效益;直接成本、效益與間接成本、效益;有形成本、效益與無形成本、效益。
【解釋】金融成本與效益：指由于該項目的建設，使得社會經濟的某些方面受到影響，致使相關產品價格上升或下降，從而使某些單位或個人增加或減少了收入。
【解釋】無形成本與效益：不能由市場估價的，因而也不能入賬的成本與效益。
二、最低費用選擇法
1.指對每個備選的財政支出方案進行經濟分析時，只計算備選方案的有形成本，而不用貨幣計算備選方案支出的社會效益，并以成本最低為擇優的標準。
2.主要適用于：軍事、行政、文化、衛生等支出項目。
三、“公共勞務”收費法
1.目的：通過制定和調整“公共勞務”的價格或收費標準，來改進“公共勞務”的使用狀況，使之達到提高財政支出效益。
2.有四種情況：
(1)免費和低價政策：可以促進社會成員最大限度地使用這些“公共勞務”，使之獲得極大的社會效益，如強制進行義務教育、強制注射疫苗等。
(2)平價政策：一般適用于從全社會的利益來看無須特別鼓勵使用，又無必要特別加以限制使用的“公共勞務”，如公路、公園、鐵路、醫療等。
(3)高價政策：主要適用于從全社會利益來看必須限制使用的“公共勞務”;既可以達到有效限制使用的目的，又可以提供較多的財政收入，如繁華地段的機動車停車收費。
3.只適用于可以買賣的、適于采用定價收費方法管理的公共服務部門。
四、公共定價法
1.平均成本定價法：在保持提供公共物品的企業和事業單位對外收支平衡的情況下，采取盡可能使經濟福利最大化的定價方式。
2.二部定價法：
(1)“基本費”：與使用量無關的按月或按年支付，有助于財務穩定;(2)“從量費”：按使用量支付。
現在幾乎所有受價格管制的行業(如電力、燃氣、通信等自然壟斷行業)都普遍采用這種定價方法。
3.負荷定價法：按不同時間段或時期的需求制定不同的價格，如電力、燃氣、通信等行業。
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