2020年高級經(jīng)濟師考試高頻考點:宏觀調(diào)控的目的
2020年高級經(jīng)濟師考試高頻考點:宏觀調(diào)控的目的:
1、宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標
(1)促進經(jīng)濟增長。促進經(jīng)濟增長的目標就是要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定地增長。
(2)增加就業(yè)。就業(yè)是一個人獲得收入的基本途徑,直接關(guān)系到城鎮(zhèn)居民的生活水平,因此要不斷增加就業(yè)崗位,降低失業(yè)率是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要目標。
失業(yè)有四種類型:季節(jié)性事業(yè)、摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、周期性失業(yè)。
充分就業(yè)雖然是指勞動力市場處于均衡狀態(tài)似的就業(yè)狀況,但不排除摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的存在,此時的失業(yè)率為自然失業(yè)率。
(3)穩(wěn)定價格總水平。是保持價格總水平的穩(wěn)定。價格總水平是指一個國家或地區(qū)一定時期內(nèi)社會各種產(chǎn)品或服務(wù)的價格變動程度的平均或綜合。穩(wěn)定物價既要防止通貨膨脹,即價格總水平的持續(xù)上漲,也要避免通貨緊縮,即價格總水平的持續(xù)下降。
(4)平衡國際收支:收大于支為順差,支大于收為逆差。平衡國際收支是指既不發(fā)生較大幅度的逆差,又不發(fā)生較大幅度的順差。
2、宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標之間的關(guān)系
從根本上說,宏觀調(diào)控的四個政策目標是一致的。但是具體說來,宏觀調(diào)控的四個政策目標之間,既存在著某種互補關(guān)系,也存在著矛盾和沖突。
(1)互補關(guān)系:政府對某一目標的追求或者某一目標的實現(xiàn),同時也能促進其他目標的實現(xiàn)。如在追求經(jīng)濟增長目標時,也能夠促進就業(yè)目標的實現(xiàn);而政府為實現(xiàn)增加就業(yè),就必須刺激經(jīng)濟增長,促進經(jīng)濟增長和增加就業(yè)目標是一致的
(2)矛盾和沖突:政府要實現(xiàn)某一目標,就無法同時實現(xiàn)另一目標,甚至要以犧牲另一目標為代價。
如經(jīng)濟增長和增加就業(yè)兩個目標與穩(wěn)定物價總水平這個目標就是矛盾和沖突的。
①如果政府把經(jīng)濟增長和增加就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟政策主要目標,就需要實行擴張性財政政策和貨幣政策,以刺激總需求,但這會導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的增加并因此導(dǎo)致價格總水平上升。
②如果政府把穩(wěn)定物價作為宏觀調(diào)控的主要目標,為抑制通貨膨脹,就必須抽緊銀根,實行緊縮性的財政政策和貨幣之策以抑制需求,導(dǎo)致經(jīng)濟增長速度放緩,并引致失業(yè)率上升。
經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價與國際收支平衡目標之間,既存在一致的一面,也存在相互矛盾的一面。
①一致性:如果順差過大,外匯收入多,導(dǎo)致國內(nèi)貨幣增多,物價上升;如果逆差過大,國內(nèi)貨幣緊縮,影響經(jīng)濟增長,導(dǎo)致失業(yè)。因此平衡國際收支有利于其他政策目標的實現(xiàn)。
②矛盾性:為實現(xiàn)經(jīng)濟增長和就業(yè),有可能降低本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,不利于國際收支平衡。相反,為了實現(xiàn)國際收支平衡,減少逆差,采取貶值本國貨幣的方法以刺激出口,則影響物價水平。
索洛模型和奧肯法則:經(jīng)濟增長(GDP)促進就業(yè)增長,就業(yè)增長又可以反過來促進經(jīng)濟增長。(一般要求經(jīng)濟增長率大于2.25%)
菲利普斯曲線用來表示失業(yè)與通貨膨脹之間交替關(guān)系的曲線。
通貨膨脹率高時,失業(yè)率低;通貨膨脹率低時,失業(yè)率高,兩者此消彼長,相互交替。
3、選擇宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標的考慮因素
政府選擇宏觀經(jīng)濟目標時:
(1)考慮本國經(jīng)濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。當經(jīng)濟運行出于過熱狀態(tài)并導(dǎo)致嚴重的通貨膨脹時,政府應(yīng)當把“穩(wěn)定物價目標”作為宏觀調(diào)控的主要目標;實行適度從緊的財政政策和貨幣政策;當經(jīng)濟出于衰退階段,應(yīng)把“增長目標或增加就業(yè)”目標作為主要調(diào)控目標,實行擴張的財政政策和貨幣政策。
(2)其次考慮國際經(jīng)濟形勢對本國經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響。如當國際上出現(xiàn)金融危機并有可能對本國經(jīng)濟形成嚴重沖擊時,政府把“平衡國際收支”作為首選目標。
2008年,中國宏觀調(diào)控的政策是:保增長、擴內(nèi)需。
2009年,中國宏觀調(diào)控的政策是:保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定。
2010年,中國宏觀調(diào)控的政策是:保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹。
2011年,中國宏觀調(diào)控的政策是:抑制通脹、穩(wěn)定物價、平衡增長。
4、選擇宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標的原則——綜合、適度、配合
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