2020年北京高級經濟師《經濟基礎》知識點:社會主義市場經濟的基本特征和體制框架


社會主義市場經濟的基本特征和體制框架
(1)社會主義市場經濟的基本特征主要表現在:
一、在所有制結構上,以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。
二、在分配制度上,堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產要素分配結合起來,堅持效率優先,兼顧公平的原則。
三、在宏觀調控上,由于公有制為主體,因而國家對市場的調控具有較雄厚的物質基礎,又有牢固的政治基礎和廣泛的群眾基礎,所以能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益和集體利益結合起來,發揮計劃與市場兩個手段的長處,把市場調節和宏觀調控結合起來。
關于社會主義市場經濟的基本框架,是黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中闡述的,歸納起來,大家要記住包括三個“制度”和三個“體系”。
三個“制度”是:
一、建立現代企業制度。以公有制為主體,產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學的現代企業制度,是社會主義的中心環節。
二、建立以按勞分配為主體,效率優先、兼顧公平的收入分配制度。這是社會主義經濟體制的動力機制。
三、建立多層次的社會保障制度。這是社會主義市場經濟體制的安全閥和穩定器。
三個“體系”是:
一、建立全國統一開放的市場體系。這是社會主義市場經濟的核心。
二、建立以間接手段為主,完善的客觀調控體。這是社會主義市場經濟體制的調節器。
三、健全和完善法律體系。這是社會主義經濟體制的一項重要內容和組成部分。
(2)社會主義市場經濟體制的基本框架包括五個部分:
一、建立現代企業制度
必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針,進一步轉換國有企業經營機制,建立適應市場經濟要求,產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。
二、培育和發展市場體系
統一、開放、競爭、有序的市場體系是市場運行的基礎。建立全國統一開放的市場體系,實現城鄉市場緊密結合,國內市場與國際市場相互銜接,促進資源的優化配置。《決定》提出的重點是發展生產要素市場,包括資本市場、勞動力市場、房地產市場、技術市場和信息市場等。資本市場和勞動力市場是第一次在中央文件中提出。
三、建立和健全宏觀調控體系
轉變政府職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀經濟調控體系。在市場經濟條件下,市場機制對資源配置起基礎性作用,但是市場具有自發性和盲目性,必須建立和健全宏觀調控體系。
四、建立合理的收入分配制度
建立以按勞分配為主體,效率優先,兼顧公平的收入分配制度,鼓勵一部分地區和一部分人先富起來,走共同富裕的道路。
五、建立社會保障制度
建立多層次的社會保障制度,為城鄉居民提供與我國國情相適應的社會保障制度,促進經濟發展和社會穩定。
這些主要環節是相互聯系和相互制約的有機整體,構成社會主義市場經濟體制的基本框架。
社會主義市場經濟的分配制度
1. 按勞分配與多種分配方式
按勞分配為主題多種分配方式并存,是我國社會主義初級階段的分配方式
2. 按勞分配與按要素分配
按勞分配與按生產要素分配相結合。人的勞動、勞動對象和勞動資料是生產的三個簡單要素。
現代企業制度與國有企業改革
1.現代企業制度
現代企業制度是同社會化大生產和現代市場經濟相適應的一種企業制度
特點:一是產權關系明晰,二是企業以其全部法人財產依法自主經營、自負盈虧,對出資者承擔保值增值的責任。三是出資者按投入企業的資本額享有所有者的權益,即資產受益、重大決策和選擇管理者等權利。四是企業按市場要求組織經營。五是企業建立起科學的領導體制和組織管理制度,形成激勵和約束相結合的經營機制。
2.國有企業的分類改革及授權經營
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