2019年山東泰安高級經濟師職稱評審工作的通知
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泰安市人力資源和社會保障局關于做好全市2019年度專業技術人員職稱評審工作有關問題的通知
各縣(市、區)人力資源和社會保障局，泰安高新區、泰山景區人事勞動局，市直有關部門和單位：
為做好我市2019年度職稱評審工作，根據《山東省專業技術職務任職資格評審辦法》《山東省專業技術職務評審委員會組織辦法》《山東省人力資源和社會保障廳關于做好2019年度職稱評審工作的公告》的有關要求，現就有關問題通知如下：
一、凡在我市各類企業事業單位、社會中介組織從事專業技術工作，與用人單位確定了人員勞動(聘用)關系的專業技術人員，以及在城市、農村從事專業技術工作但無工作單位的人員，均可按規定的標準條件申報評審相應的職稱。勞務派遣人員、人事代理人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現工作單位推薦申報，城市無工作單位的專業技術從業者和農村從事專業技術工作的人員，由其所在街道社區、村委會或鄉鎮人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規定參加職稱評審。公務員(含列入參照公務員法管理的事業單位的在編人員)不得參加職稱評審。
二、事業單位專業技術人員申報評審專業技術職務資格，應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列(專業)相一致，本單位未設置相應專業技術崗位的，不得推薦評審相應系列(專業)的專業技術職務資格。
實行按崗評審的部門和事業單位，根據核準的專業技術崗位數量、等級結構和事業單位專業技術崗位空缺需求，組織專業技術職務資格申報推薦工作。通過評審的專業技術人員，由單位按規定程序和崗位要求聘用到相應專業技術崗位。
實行評聘分開的部門和事業單位，高、中級專業技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%的，原則上不再推薦評審。具體推薦人數由各縣(市、區)、各部門(單位)按照單位崗位設置和人才隊伍需求情況確定。通過評審的專業技術人員，表明具有相應的專業技術水平，取得的專業技術職務資格不與事業單位崗位、待遇掛鉤。事業單位出現崗位空缺時，應按照事業單位崗位管理的規定要求，在核準的崗位設置類別、等級及其數量內，根據崗位任職條件和要求，組織專業技術人員實行競聘上崗、按崗聘用。
鄉鎮專業技術人才可按照《山東省人力資源和社會保障廳關于印發推進鄉村人才振興若干措施的通知》(魯人社發〔2018〕40號)和《山東省人力資源和社會保障廳關于鄉鎮專業技術人員職稱評聘有關問題的通知》(魯人社函〔2019〕17號)規定享受直評等政策。
三、非企事業單位(含參公管理單位)的人員交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作，在現工作崗位從事專業技術工作一年以上，經考核符合相應職稱條件的，可申報評審相應的職稱。
鼓勵發展復合型人才。已取得一個系列(專業)職稱并聘用在相應崗位上的專業技術人員，經所在單位批準，可結合從事工作再申報評審或報考其他系列(專業)同級別的職稱，不受所在單位崗位限制。
專業技術人員因工作崗位調整需要改系列(專業)申報評審與原專業技術職務資格同層級的專業技術職務資格，應在現聘專業技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的方可推薦申報。未按規定取得相應系列(專業)資格的，不得申報評審高一級專業技術職務資格，國家和省另有規定的除外。其改系列前后的任職年限可累計計算，相關的業績成果可作為申報高一級專業技術職務資格的依據。
四、我市專業技術人員申報高級職稱時，外語和計算機應用能力按各專業高級評審委員會通知要求辦理;我市負責組織的中小學教師、衛生技術、工程技術、經濟、農業技術等系列(專業)副高級和基層衛生高級(正高級、副高級)職稱評審以及各系列中級、初級職稱評審，對外語和計算機應用能力暫不作要求。
對于專業技術人員參加工作后取得的學歷，不再限定年限要求。
按照《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發關于進一步提高全省技術工人待遇的通知》(魯辦發〔2019〕9號)有關規定，在職稱評審中，取得高級工、預備技師職業資格(職業技能等級)的高級技校或技師學院全日制畢業生，分別按照大專和本科畢業生對待;技工學校畢業生，按照普通中專畢業生對待。
按照《山東省人力資源和社會保障廳關于建立部分專業技術類職業資格和職稱對應關系的通知》(魯人社辦發〔2019〕14號)有關規定，專業技術人員取得相關專業技術類職業資格，符合相應職稱評價標準條件的，可視同其具備相應系列和層級的職稱。專業技術人員在申報高一級職稱、參加崗位競聘時，符合相應條件的，可直接依據相應職業資格申報;職業資格證書與職稱證書具有同等效力，無需另發或補發職稱證書。
五、高層次人才職稱評審，按照《山東省人力資源和社會保障廳關于下放職稱服務管理權限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號)和《泰安市高層次人才職稱評定實施細則(試行)》(泰人才辦字〔2018〕32號)執行。
援藏、援疆、援青的專業技術人才職稱評審，按照國家和省有關規定執行。
經批準兼職或離崗創新創業的專業技術人才申報職稱，按照《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳山東省科技廳山東省教育廳關于支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的實施意見》(魯人社規〔2018〕1號)有關規定執行。
六、專業技術人員申報評審專業技術職務資格，應實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種佐證材料和能夠反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的代表性成果或受獎項目以及參加繼續教育情況。淡化論文、獎項數量要求，推行代表作制度，填報的論文(著作、作品等)不超過3件，科研成果及獲獎項目不超過3項(標準條件另有規定的除外)。
繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規定公開專業技術任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，事業單位應一并公布崗位名稱及空崗數量。要嚴格程序，嚴密組織，按要求成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會(老師委員會或學術委員會，規模較大的單位應相應增加人數)，對申報人的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經公示5個工作日無異議后方可推薦上報。
嚴格執行個人誠信承諾制度。專業技術人員填寫《山東省專業技術職稱評審表》時，應在“誠信承諾書”欄目簽署本人姓名及日期，禁止他人代簽。我市負責評審的高級職稱，申報人員的學歷證書、資格證書、聘書(聘任文件)、繼續教育證書等有效證件原件已通過職稱評審系統提報的，不再提供證書原件，但需提供“個人承諾書”，承諾網上提報的證書真實有效。證書真偽由申報人員所在單位在審核申報材料時進行把關。如發現實際情況與網上申報材料不一致或弄虛作假的，經調查核實后對申報人員和相關工作人員按有關規定予以嚴肅處理。
專業技術人員所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，組織好申報推薦工作，做好申報前公示并按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章，其中，所在單位在《山東省專業技術職稱評審表》的單位意見欄和“個人承諾書”上應由單位負責人簽名，并加蓋單位公章。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。
單位要按規定將申報材料和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置公示，有條件的單位應同時在單位網站首頁進行公示，公示時間不少于5個工作日。其他申報材料可放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負責，接受單位紀檢、監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送，并按有關規定處理。
單位主管部門、呈報部門、評委會辦事機構要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規范;(3)不按規定時間、程序報送;(4)未經或未按規定進行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規定的。
七、嚴肅評審工作紀律，認真及時辦理信訪事項。按照《山東省公共信用信息管理辦法》(省政府令第314號)規定，專業技術人員在職稱評定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。信用狀況不良的個人、單位或組織，將在行政監管、行政便利、財政資金申請等方面給予一定限制和懲戒。對違反規定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責任人及其有關部門(單位)相關責任人員，按照《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》(人社部令第12號)、《事業單位工作人員處分暫行規定》(人社部令第18號)、《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》(魯人職〔1994〕9號)及有關規定嚴肅查處。
根據《信訪條例》等有關規定，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備等要求，對信訪事項逐級認真調查核實，提出明確意見，由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。
八、縣市區和市直有關部門(單位)組建的各中、初級專業技術職務資格評審機構，原則上應于10月底前完成材料受理，11月底前完成評審，12月底前完成審核、備案工作。各縣(市、區)、各部門(單位)要按照統一的時間安排，組織受理申報材料，研究擬定《評審工作方案》，報市人力資源社會保障局審核同意后組織實施。評審結束后，及時將評審結果進行備案并辦理資格證書。
我市負責的高級職稱評審工作，相關申報材料按照干部人事管理權限，由各縣(市、區)人力資源社會保障局或市直主管部門、單位匯總后報市人力資源社會保障局專業技術人員管理處。報送地址：市政大樓C406房間，聯系電話：6991985，申報材料上報截止時間為 10月30日。市直所屬專業技術人員中級職稱申報材料同時報送。
其他系列高級職稱申報材料按省各系列高級評審委員會規定的時間提前5天報市人力資源社會保障局審核。
專業技術職務資格評審收費按照魯價費發〔2016〕4號規定的標準收取：初級專業技術職務資格每人次100元;中級專業技術職務資格每人次160元;高級專業技術職務資格每人次360元。
今年職稱評審工作繼續實行網絡化申報和評審。專業技術職務資格申報評審工作使用“山東省專業技術人員管理服務平臺” (http://124.128.251.110:8185/rsrc/ww/login_gg.html)，申報人員、單位、主管部門均可進行注冊、登錄，填報個人申報材料，以及進行單位(主管部門、呈報部門)審核。各系列級別職稱申報材料的網絡數據申報與紙質材料報送同步進行。個人填報的《山東省專業技術職稱評審表》應是通過網上申報系統導出的。
我省已完成標準條件修訂的職稱系列，按照新的標準條件執行，標準條件在“山東省專業技術人員管理服務平臺”發布。未完成修訂的，仍按照國家和省相關規定執行。專業技術職務資格申報評審相關政策規定可登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”或“山東省人力資源和社會保障廳”網站(http:// hrss.shandong.gov.cn)查詢。
經省人力資源和社會保障廳批準，我市今年首次組織開展新型職業農民職稱評定試點工作。新型職業農民中級和初級職稱申報不再通過“山東省專業技術人員管理服務平臺”進行申報，具體申報材料樣式另行通知，也不再收取評審費。
九、專業技術職務資格評審工作是加強專業技術人才隊伍建設的重要措施，是貫徹落實省、市人才工作目標，服務新舊動能轉換和鄉村振興戰略的重要手段，涉及面廣，政策性強，各級各部門(單位)要高度重視，加強領導，精心組織，統籌安排，密切配合，注意及時發現和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務按時完成。
2019年9月6日
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